学习《党政机关厉行节约反 对浪费条例》研讨发言材料 近日，中共中央、国务院印发了修订后的《党政机关厉行节 约反对浪费条例》（以下简称《条例》）。《条例》修订坚持 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持目标导向 和问题导向相结合，与时俱进完善党政机关经费管理、国内差 旅、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、会议活动、 办公用房、资源节约等规定，强化厉行勤俭节约、反对铺张浪 费责任落实，进一步拧紧党政机关带头过紧日子的制度螺 栓，对于深入贯彻中央八项规定精神、持续深化纠治“四 风”具有重要意义。《条例》的印发，充分彰显了以习近平同 志为核心的党中央驰而不息纠治“四风”的坚定决心，对于深 入贯彻落实中央八项规定精神，全面加强作风建设，具有十分 重要的意义。作为市机关事业局的一员，通过学习《条 例》，我有以下体会。 一、深刻认识《条例》修订的重大意义 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落 实中央八项规定开局破题，持之以恒正风肃纪，党风政风为之 一新，社风民风持续向上向善。在深入贯彻中央八项规定精神 学习教育持续走深走实之际，党中央对《条例》作了修订，进 一步彰显了以习近平同志为核心的党中央驰而不息正风肃纪的 鲜明态度，释放了作风建设只有进行时、没有完成时的强烈信 号。《条例》的修订，是深入贯彻落实习近平总书记关于作风 建设重要论述的具体行动，是推动中央八项规定精神深入贯彻 落实的重要举措，对于持续深化纠治“四风”，推进新时代党 的建设新的伟大工程，具有重要意义。 （一）《条例》的修订，体现了党中央对作风建设规律认识 的深化。党的十八大以来，党中央从人民群众反映强烈的公款 吃喝、公款旅游、公车私用等具体问题抓起，从月饼粽子、烟 花爆竹、贺卡挂历等“小事小节”入手，一个节点一个节点坚 守，一个问题一个问题突破，以钉钉子精神纠治“四风”，推 动党风政风持续好转。《条例》的修订，总结运用党的十八大 以来作风建设的成功经验，坚持问题导向，针对当前作风建设 中存在的新情况新问题，与时俱进完善相关规定，进一步扎紧 了制度笼子，为深入推进作风建设提供了更加有力的制度保 障。 （二）《条例》的修订，顺应了人民群众对作风建设的新期 待。作风问题关系人心向背，关系党的生死存亡。党的十八大 以来，党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴 治乱，开展了史无前例的反腐败斗争，不敢腐、不能腐、不想 腐一体推进，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，反腐败斗 争取得压倒性胜利并全面巩固，党心民心为之一振，党风政风 为之一新。但也要清醒看到，“四风”问题树倒根存，反弹回 潮隐患犹存，一些隐形变异问题禁而不绝，人民群众对此深恶 痛绝。《条例》的修订，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦 人民群众反映强烈的突出问题，进一步严明纪律要求，强化监 督执纪，坚决遏制“四风”问题反弹回潮，不断增强人民群众 的获得感、幸福感、安全感。 二、准确把握《条例》的主要内容和精神实质 《条例》共14章87条，与2013年《条例》相比，新 增15条，修改76条，自发布之日起施行。《条例》全面贯彻习 近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入落 实习近平总书记关于作风建设的重要论述，坚持目标导向和问 题导向相结合，与时俱进完善相关规定，进一步拧紧党政机关 带头过紧日子的制度螺栓，推动党政机关厉行节约反对浪 费，建设节约型机关。 《条例》强调，党政机关厉行节约反对浪费，应当遵循坚持 从严从简，带头过紧日子，勤俭办一切事业，降低公务活动成 本；坚持依规依法，遵守党内法规和国家法律法规，健全厉行 节约反对浪费制度体系；坚持提质增效，科学统筹财政资 源，全面实施预算绩效管理，提升资金资源使用效益；坚持实 事求是，从实际出发安排公务活动，取消不必要的公务活 动，保证正常公务活动；坚持公开透明，除涉及国家秘密事项 外，公务活动中的资金、资产、资源使用等情况应当按照规定 予以公开，接受各方面监督；坚持深化改革，通过改革创新破 解体制机制障碍，建立健全厉行节约反对浪费工作长效机制等 原则。 《条例》对经费管理、国内差旅、因公临时出国（境）、公 务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等方面作 出全面规范。在经费管理方面，强调加强预算编制管理，强化 预算刚性约束，深化政府会计改革，全面实行公务卡制度，加 强政府采购管理，优化政府投资方向和结构。在国内差旅和因 公临时出国（境）方面，严格执行内部审批制度，加强计划管 理和统筹把关，严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活 动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质 内容的学习交流和考察调研；严格控制因公临时出国（境）团 组数量和规模，严禁安排照顾性、无实质内容的一般性出 访，严禁集中安排赴热门国家或地区出访，严禁以任何名义和 方式变相公款出国旅游。在公务接待方面，建立健全国内公务 接待集中管理制度，严格执行公函制度和接待标准，实行接待 费支出总额控制制度，工作餐不得提供高档菜肴，不得提供香 烟和酒水，不得在接待费中列支应当由接待对象承担的费 用，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开 支。在公务用车方面，实行统一编制、统一标准、统一购置经 费、统一采购配备管理，优先选用新能源汽车，严格按照规定 年限更新，不得因领导干部职务晋升、调动等原因提前更 新，保险、维修、加油等实行政府集中采购，降低运行成本。 在会议活动方面，严格控制会议规模、会期和规格，合理确定 参会人员范围和层级，不搞层层陪会，会议活动现场布置应当 简朴，工作会议一律不摆花草、不制作背景板，严禁以会议、 培训等名义组织会餐或安排宴请，严禁套取会议费设立“小金 库”。在办公用房方面，严格按照规定标准配置办公用房，领 导干部不得租用宾馆、酒店房间作为办公用房，配置使用的办 公用房在退休或者调离时应当及时腾退并由原单位收回，严禁 超标准建设、装修办公用房。在资源节约方面，强化节约集约 利用资源，深入推进节约型机关建设，带头践行绿色低碳的工 作和生活方式，加强资源回收利用，推行无纸化办公，减少一 次性用