县长在 2025 年乡镇（街道）防汛抗旱工作部
署会上的讲话
同志们：
防汛抗旱，是守护人民生命财产安全的坚实壁垒，是保障经
济社会平稳发展的重要基石。近年来，气候变化带来的极端天气
事件频发，暴雨、洪水、干旱等灾害给我们的生产生活带来了诸
多挑战。2025 年的防汛抗旱形势依然严峻复杂，据气象部门预
测，今年夏季降水量较常年偏多，局部地区可能发生较大洪水，
同时部分乡镇（街道）也可能面临阶段性干旱。面对即将到来的
考验，我们必须以高度的责任感和使命感，全力以赴做好防汛抗
旱各项工作。
一、未雨绸缪，下好风险预判“先手棋”
古人云：“凡事预则立，不预则废。”防汛抗旱工作，准确的
风险预判是前提。只有提前洞察潜在的风险隐患，才能做到有的
放矢，掌握工作的主动权。
（一）气象水文监测要“精准化”
气象水文信息是防汛抗旱决策的重要依据。我们要加强与气
象、水文等部门的协作配合，建立更加精密的监测网络，提高监
测的密度和精度。一方面，要完善气象卫星、雷达、自动气象站
等监测设备，实时掌握天气变化趋势，特别是对强降雨、干旱等
极端天气的监测预警，要做到早发现、早报告。另一方面，要加
强水文监测站点的建设和维护，实时监测河流、水库的水位、
流量等数据，为洪水预报和水资源调度提供准确的数据支持。同
时，要建立气象水文信息共享平台，实现数据的实时传输和共享，
让各级防汛抗旱部门能够及时获取最新的监测信息。
（二）风险隐患排查要“地毯式”
各乡镇（街道）要组织力量，对辖区内的河流、水库、堤坝、
山洪灾害易发区、地质灾害隐患点、农田水利设施等进行全面细
致的排查。对于河流，要检查河道是否畅通，有无障碍物堵塞，
堤坝是否存在裂缝、渗漏等问题；对于水库，要检查大坝的安全
性，闸门、启闭机等设备是否正常运行，库存水位是否在安全范
围内；对于山洪灾害易发区和地质灾害隐患点，要排查周边环境
的变化，是否存在山体滑坡、泥石流等潜在风险；对于农田水利
设施，要检查灌溉渠道是否畅通，泵站、水井等设备是否完好。
对排查出的问题，要建立台账，明确责任人和整改期限，限期进
行整改，确保风险隐患及时消除。
（三）灾害影响评估要“全链条”
在做好风险隐患排查的基础上，我们还要对可能发生的洪水、
干旱等灾害进行全链条的影响评估。要结合当地的人口分布、产
业布局、基础设施等情况，分析灾害可能对人民生命财产、农业
生产、工业企业、交通通信等造成的影响。比如，一场强降雨可
能会导致农田被淹，农作物减产，我们要评估不同区域的农田受
灾情况，以及对农民收入的影响；一次干旱灾害可能会导致水资
源短缺，影响居民生活用水和工业生产用水，我们要评估水资源
的供需缺口，以及对经济社会发展的影响。通过全链条的灾害影
响评估，我们可以提前制定针对性的应对措施，最大限度地减少
灾害损失。
二、严阵以待，筑牢防御体系“铜墙铁壁”
防御体系是防汛抗旱的关键支撑，只有筑牢防御体系，才能
在灾害来临时有效抵御风险。我们要从水利工程建设、应急物资
储备、预警信息发布等方面入手，构建全方位、多层次的防御体
系。
（一）水利工程建设要“提质增效”
水利工程是防汛抗旱的重要基础设施。近年来，我们在水利
工程建设方面取得了一定的成绩，但仍有部分水利设施老化、标
准偏低，不能满足当前防汛抗旱的需求。我们要加大水利工程建
设力度，提高工程质量和效益。一是加快老旧水利设施的改造升
级，对病险水库、水闸、堤坝进行除险加固，提高其防洪抗旱能
力；二是推进重点水利工程建设，结合当地的水资源分布和经济
社会发展需求，规划建设一批蓄水、引水、灌溉等水利工程，优
化水资源配置；三是加强水利工程的运行管理，建立健全工程管
理制度，落实管护责任，确保水利工程正常运行。
（二）应急物资储备要“充足完备”
应急物资是防汛抗旱的物质基础，必须做到储备充足、种类
齐全、调配便捷。各乡镇（街道）要按照"宁可备而不用，不可
用而无备"的原则，制定应急物资储备计划，加大物资储备投入。
要储备必要的防汛抗旱物资，如沙袋、救生衣、冲锋舟、水泵、
发电机、抗旱设备等，并定期对物资进行检查和维护，确保物资
的质量和性能良好。同时，要建立应急物资调配机制，明确物资
调配的程序和责任，确保在灾害发生时能够及时、准确地将物资
调配到受灾地区。
（三）预警信息发布要“及时精准”
及时准确的预警信息是提前做好防范工作的关键。我们要建
立健全预警信息发布机制，确保预警信息能够快速、准确地传递
到每一个群众。一是要利用广播、电视、短信、微信、微博等多
种渠道发布预警信息，做到全方位、无死角覆盖；二是要针对不
同的灾害类型和预警级别，制定相应的预警信息内容和发布方式，
确保群众能够及时了解灾害的性质、影响范围和应对措施；三是
要加强预警信息的接收和反馈机制，及时了解群众对预警信息的
接收情况，确保预警信息发挥实效。
三、统筹兼顾，打好应急处突“组合拳”
灾害发生时，应急处突能力直接关系到人民生命财产安全和
灾害损失的大小。我们要统筹协调各方力量，建立健全应急处突
机制，提高应急处突的效率和水平。
（一）应急队伍建设要“专常兼备”
应急队伍是应急处突的主力军。我们要加强应急队伍建设，
打造一支专业素质高、应急能力强、作风过硬的应急队伍。一
方面，要加强专业应急队伍建设，如防汛抢险队伍、抗旱服务队
等，加大对专业队伍的培训和装备投入，提高其专业技能
