关于解决干部队伍中存在的不担当、不作为、 乱作为、假作为问题更好激发干部干事创业积 极性的调研报告 随着市场竞争的加剧和科技创新的飞速发展，企业对干部的 要求也越来越高。二十届中央纪委三次全会强调，重拳纠治干部 群众反映强烈的形式主义、官僚主义。不担当、不作为、乱作为、 假作为等形式主义、官僚主义问题，严重影响经济社会高质量发 展。特别是国有企业，作为中国特色社会主义的重要物质基础和 政治基础，实现国有资产保值增值，国企干部起着掌舵把向的重 要作用。而一个优秀的国有企业干部队伍应具备敢于担当、积极 作为、规范行事、真实务实的品质，一切从实际出发，崇尚实干、 不务虚功，始终保持奋发有为的精神。在山东能源年度工作会上， 提出了“作风塑形”理念，即注重善学善思“增本领”，勇于自 我革命“敢斗争”，戒除骄娇二气“担重任”，深化四风整治“抓 落实”。然而，现实情况却不尽如人意，一些干部在工作中缺乏 责任心和使命感，对问题视而不见，甚至故意掩盖问题，这种行 为严重制约了企业的发展。因此，深入研究并解决这些问题，对 于提升企业的竞争力和可持续发展具有重要意义。 一、激发干部干事创业积极性的现实意义 （一）激发干部干事创业积极性是纵深推进全面从严治党的 内在要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼 新时代新形势，把党的作风建设摆在更加突出的位置来抓，在整 治“四风”方面取得了突出成效。但纵观企业干部队伍中不担当、 不作为、乱作为、假作为问题依然没有根治，痕迹管理”重“痕” 不重“绩”、留“迹”不留“心”，怕出错而不敢出头，怕担责而 不敢担当，怕闯祸所以不敢创新，与党的性质宗旨和优良作风格 格不入。面对问题要坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，为 干部的担当作为营造求真务实的新风正气。 （二）激发干部干事创业积极性是提升企业竞争力和创新力 的发展需要。作为企业的核心管理者和领导者，干部的积极性直 接关系到企业的整体发展水平。只有干部队伍充满活力、敢于创 新，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。通过激发干部的创 业精神，可以推动企业迅速适应市场变化，抓住商机，打破传统 思维定式，引领企业朝着更加创新化、国际化、数字化的方向发 展。干部的积极性和创业精神不仅可以激发整个团队的工作热情， 增强团队凝聚力和战斗力，还能促进企业内部各个层面的协同合 作，实现资源的最大化利用，提升企业整体运营效率与绩效。 （三）激发干部干事创业积极性是促进企业持续发展的核心 动能。随着市场环境的变化和技术进步的日新月异，企业需要保 持活力和创造力，不断进行创新和变革，才能跟上时代的步伐并 保持竞争优势。通过激发干部的创业精神，可以推动企业走出舒 适区，勇于尝试新的业务模式、创新产品和服务，适应市场需求 的变化，实现企业的持续发展和长久盈利。同时，引导干部团 队形成创业文化，鼓励员工勇于担当、勇于创新，提供发挥才 能的舞台和机会，激发全员的工作激情与创新意识，共同推动企 业向着更加稳健和可持续的方向发展。 二、激发干部干事创业积极性的原则 激发干部干事创业积极性，需遵循以下几个原则： （一）短期与长期相结合的原则。通过建立健全岗位绩效工 作制，用日常奖金、绩效工资等短期激励稳定干部队伍，同时通 过运用多样化激励方式等手段，让干部个人利益与企业未来价值 捆绑在一起，增强干部对实现企业持续健康发展的责任感、使命 感。 （二）精神与物质相结合的原则。坚持以激发干部的积极性 为目的，通过绩效考核等科学方法，运用公平理论，客观评价干 部，让优秀干部获得相应激励，强化干部积极进取、干事创业的 动机和贡献行为。 （三）个人与企业相结合的原则。在制定企业目标时尊重个 人目标，找到个人目标与企业目标的共同点，形成干部发展和企 业发展同频共振、良性互动、协调发展的良好局面。让优秀干部 有充足上升空间，使干部个人发展目标与企业发展目标高度契合。 （四）容错与纠错相结合的原则。坚持“三个区分开来”， 建立容错事项清单，鼓励改革创新，宽容工作失误，激励担当尽 责，对苗头性、倾向性问题早发现、早叫停、早纠正，鼓励最大 限度挽回损失，让纠错效果成为容错决定的重要依据。 三、干部队伍中存在的问题与成因分析 （一）领导力不足问题。在企业干部队伍中，领导力不足是 一个普遍存在的问题。一些干部虽然身处领导岗位，但缺乏足够 的领导才能和决策能力，无法有效地引领和指导团队。他们往往 缺乏远见卓识，难以在复杂多变的市场环境中作出正确的判断和 决策。此外，一些干部在领导过程中过于强调个人权威，忽视团 队合作和民主决策，导致团队氛围紧张，员工士气低落。造成领 导力不足的原因主要有以下几点：首先，一些干部在选拔和任用 过程中，过分注重学历和资历，而忽视了实际领导能力和业绩表 现，导致一些缺乏领导才能的干部被提拔到领导岗位。其次，一 些干部在任职后缺乏系统的领导能力培训和学习，导致他们的领 导水平无法适应企业发展的需要。 （二）创新能力缺失问题。在当前快速变化的市场环境中， 创新能力是企业发展的关键。然而，一些企业干部却表现出创新 能力缺失的问题。他们往往固守传统的思维方式和业务