县委副书记在全县“三夏”生产暨秸秆禁烧工作 安排部署会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开全县“三夏”生产暨秸秆禁烧工作安排部署 会议，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要论 述，全面落实中央和省市关于“三夏”生产的决策部署，动员全 县上下抢抓农时、压实责任，坚决打好“三夏”生产攻坚战，确 保夏粮颗粒归仓、秋粮种足种好，同时全面抓好秸秆禁烧和综合 利用，为全年粮食丰产丰收奠定坚实基础。刚才，农业农村局、 生态环境局、公安局分别通报了相关情况，提出了具体措施，大 家要抓好落实。下面，我讲三点意见。 一、提高政治站位，切实增强做好“三夏”生产和秸秆禁烧 工作的责任感紧迫感 “三夏”生产是全年农业生产的关键一仗，秸秆禁烧是生态 环境保护的重要任务，两者都是涉及粮食安全、生态安全、群众 利益的重大工作。各级各部门必须站在政治和全局的高度，充分 认识做好这两项工作的极端重要性。 （一）做好"三夏"生产是保障粮食安全的头等大事。粮食安 全乃治国安邦之基石，更是关乎国计民生的"压舱石"。习近平总 书记深刻指出："保障国家粮食安全是一个永恒课题，任何时候 这根弦都不能松。"作为拥有 120 万亩耕地的农业大县，我县夏 粮产量常年稳定在 6 亿斤以上，占全年粮食总产的 45.2%，其丰 歉直接关乎全省粮食安全大局。当前，豫南地区小麦已进入蜡熟 期，但据气象部门预测，6 月上旬可能出现持续阴雨天气，若遭 遇"烂场雨"，将导致小麦倒伏、发芽、霉变，造成不可逆的产量 损失。与此同时，跨区作业农机保有量同比下降 12%，作业费用 却上涨 18%，农资价格综合指数较去年同期攀升 9.7%，这些因 素叠加形成"三重挤压"。我们必须清醒认识到，夺取夏粮丰收不 仅是经济账，更是政治账、民生账。要像抓脱贫攻坚那样抓"三 夏"生产，建立"1 名县领导包 3 个乡镇、1 名乡镇干部包 5 个行 政村、1 名村干部包 10 个农机手"的网格化包保体系，在高速公 路出入口设立 12 个农机服务驿站，配备维修技师和配件仓库， 确保 4000 台联合收割机高效运转。要未雨绸缪建设 15 个粮食烘 干中心，日烘干能力达到 2 万吨，坚决避免"丰产不丰收"的被动 局面。 （二）抓好秸秆禁烧是推进生态文明建设的必然要求。露天 焚烧秸秆犹如向蓝天"投毒"，每焚烧 1 吨秸秆将释放 1.5 公斤烟 尘、6 公斤二氧化硫，导致 PM2.5 浓度瞬时飙升 5 倍以上。2023 年某邻县因秸秆焚烧引发山林火灾，过火面积达 300 亩，直接经 济损失超千万元。我县去年虽实现"零火点"，但卫星遥感监测发 现 17 处热异常点，主要集中在城乡结合部和偏远村落。当前， 省市生态环境督察组已进驻开展专项巡查，对发现火点的县区将 实行财政扣款、区域限批。我们必须深刻认识到，秸秆禁烧已 从"部门行为"上升为"政治任务"，从"阶段性攻坚"转向"常态化治 理"。要学习借鉴山东沂水"秸秆换肥"模式，建设 12 个标准化秸 秆收储中心，配备打捆机、抓草机等专业设备，对秸秆离田利用 的农户给予每亩 30 元补贴。要引进年处理 20 万吨秸秆的生物质 发电项目，将农业废弃物转化为清洁能源，每吨秸秆发电量达 450 千瓦时，相当于替代 0.2 吨标准煤。通过"堵疏结合"，让昔 日"生态包袱"变身"绿色财富"。 （三）统筹"三夏"生产与秸秆禁烧是检验干部作风的重要标 尺。"三夏"大考既是业务能力的"试金石"，更是作风建设的"检验 场"。面对农机调度、农资监管、禁烧巡查等 18 项重点任务，必 须发扬"马上就办、真抓实干"的优良作风。要建立"早 5 晚 9"工 作机制，县级领导每天 5 点召开碰头会，晚 9 点通报进展；乡镇 干部实行"三班倒"巡查，重点区域架设 360 度红外摄像头。要组 建 20 支党员突击队，对贫困户、外出务工家庭开展"代收代种" 服务，已协调收割机 200 台次，帮助 300 户困难群众抢收小麦。 要严格落实"党政同责、一岗双责"，对发生秸秆焚烧的乡镇，除 约谈主要领导外，年度考核实行"一票否优"。要建立"红黄蓝"三 色督办单，对工作不力的部门发放蓝色提醒单、黄色警示单、红 色问责单，已对 2 个进度滞后乡镇进行通报批评。通过严明的奖 惩机制，倒逼干部把状态提起来、把劲头鼓起来、把标杆立起来， 用干部"辛苦指数"换取群众"幸福指数"和农业"丰收指数"。 二、聚焦重点任务，全力以赴抓好“三夏”生产各项工作 “三夏”生产时间集中、环节紧密，必须突出重点、抓住关 键，环环相扣、一抓到底。 （一）抢抓农时，确保