副市长在食品安全委员会全体（扩大）会 议暨全市食品安全工作会议上的讲话 同志们：今天，我们召开食品安全委员会全体（扩大）会议暨全市食品安全 工作会议，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于食品安全“四个最严”重要指示精 神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，总结2024年全市食品安全 工作，分析当前形势，部署2025年重点任务。刚才，市食安办通报了2024年食品安 全工作情况，市农业农村局、市市场监管局、市公安局分别作了交流发言，讲得都 很好，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。 一、认清形势，提高站位，切实增强做好食品安全工作的责任感和使命感 （一）充分肯定2024年全市食品安全工作成效。过去一年，面对复杂严峻的食 品安全形势和艰巨繁重的监管任务，全市上下坚持以人民为中心的发展思想，坚 决落实“四个最严”要求，牢牢守住了不发生系统性区域性食品安全风险的底线，食 品安全形势持续稳中向好。一是源头治理成效显著。深入推进农药兽药使用减量行 动，完成受污染耕地安全利用任务，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达，规模养 殖场畜禽粪污资源化利用率达，从源头上保障了农产品质量安全。二是过程监管持 续加强。全市食品生产企业自查报告率达，食品销售者风险分级管理率达，餐饮服 务单位“明厨亮灶”覆盖率达，学校食堂“互联网+明厨亮灶”实现全覆盖。三是专项整治 有力有效。开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动，排查整改风险隐患，查处食品 安全违法案件，公安机关侦破犯罪案件，有效震慑了违法犯罪行为。四是共治格局 加快构建。建成省级食品安全教育基地，开展食品安全宣传周活动，公众食品安全 满意度达，较上年提升个百分点。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结 果，是各级各部门共同努力的结果，也是广大食品生产经营者和社会各界积极参与 的结果。在此，我代表市政府，向大家表示衷心的感谢！ （二）清醒认识当前食品安全面临的形势和挑战。在肯定成绩的同时，我们也 要清醒看到，我市食品安全工作仍存在不少问题和短板。一是风险隐患依然较多。 农产品种植养殖环节非法使用禁限用药物、食品生产环节超范围超限量使用添加 剂、餐饮服务环节使用过期变质原料等问题仍时有发生。二是监管能力仍需提升。 基层监管力量薄弱，专业技术人员不足，检验检测设备老化，监管手段单一，与新 形势新任务要求还不相适应。三是产业基础还比较薄弱。食品生产经营主体“多小 散”特征明显，规模化、标准化、品牌化水平不高，食品安全保障能力有待提升。四 是社会共治尚未形成合力。部分消费者食品安全意识不强，一些食品生产经营者主 体责任落实不到位，行业自律机制不健全，媒体监督和社会监督作用发挥不充分。 对此，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 （三）深刻把握做好食品安全工作的重大意义。食品安全是民生工程、民心工 程，关系人民群众身体健康和生命安全，关系经济健康发展和社会和谐稳定。做好 食品安全工作，是践行以人民为中心发展思想的必然要求。习近平总书记强调，能 不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验。我们 必须始终把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，以“时时放心不下”的责任 感，全力守护好人民群众“舌尖上的安全”。做好食品安全工作，是推动高质量发展的 重要保障。食品安全是产业发展的生命线，是区域竞争力的核心要素。只有确保食 品安全，才能赢得消费者信任，才能推动食品产业高质量发展，才能为全市经济社 会发展提供有力支撑。做好食品安全工作，是防范化解重大风险的重要内容。食品 安全风险具有隐蔽性、复杂性、连锁性等特点，一旦发生问题，极易引发系统性风 险，甚至影响社会稳定。我们必须坚持底线思维，增强忧患意识，以更高标准、更 严要求、更实举措，坚决守住食品安全底线。 二、突出重点，强化措施，全力以赴抓好2025年食品安全各项工作 （一）坚持源头严防，筑牢食品安全第一道防线。一要强化农业投入品监管。 深入实施农药兽药使用减量行动，严格落实高毒农药定点经营、实名购买制度，严 厉打击非法制售假劣农药兽药行为。加强食用农产品种植养殖环节用药指导，督 促生产经营者严格执行安全间隔期、休药期规定，从源头上减少农药兽药残留。 二要加强产地环境治理。深入推进土壤污染防治行动，完成受污染耕地安全利用任 务，加强农业面源污染防治，推广测土配方施肥、有机肥替代