促进实体经济和数字经济深度融合 党的二十届三中全会指出，“健全促进实体经济和数字经济 深度融合制度。加快推进新型工业化，培育壮大先进制造业集群， 推动制造业高端化、智能化、绿色化发展”。我国是世界制造业 第一大国，促进实体经济和数字经济深度融合，是持续赋能我国 经济发展和产业转型升级的关键所在。 一、深刻认识促进实体经济和数字经济深度融合的现实意义 促进实体经济和数字经济深度融合是把握新一轮科技革命 和产业变革新机遇的战略选择。随着新兴数字技术的突破式发展， 全球产业结构与产业分工正经历前所未有的变化。面对数字化潮 流，必须把促进实体经济和数字经济深度融合摆在重要战略位置。 促进实数融合是推进新型工业化的核心动能。习近平总书记 强调，“我们要站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年 未有之大变局的高度，统筹国内国际两个大局、发展安全两件大 事，充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术和实 体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新 模式，不断做强做优做大我国数字经济”。深刻把握数字经济发 展规律，大力促进实体经济和数字经济深度融合，有利于推动我 国新型工业化，促进经济高质量发展。实体经济和数字经济深度 融合，不仅是新型工业化的重要特征，也是推进新型工业化的关 键任务和核心动能。实数融合是提升制造业生产效率的关键路径， 数据要素的深度应用可重塑制造业的生产过程，使生产效率实现 质的飞跃。实数融合是构建自主可控产业链的重要支撑，能够辅 助突破传统制造业中的重要技术节点，有效增强产业链韧性和抗 风险能力，不断提升中国在全球产业链中的地位。 促进实数融合体现了新质生产力发展的内在要求。加快促进 实体经济和数字经济深度融合，形成发展新动能是发展新质生产 力的核心要务与内在要求。利用数字技术赋能传统产业转型升级， 加速推进产业数字化转型和数字产业化发展，催生新产业、新业 态、新模式，加快构建现代化基础设施体系，积极推动战略性新 兴产业融合集群发展，着力打造具有国际竞争力的数字产业集群 是当前的关键任务。通过传统产业的数字化、智能化转型升级， 可以使新质生产力在更大范围内发展，并加速传统生产力向新质 生产力的跃升。此外，推进实施适应新质生产力发展的产业战略， 需要制定具有前瞻性的产业政策，引导资源在产业间有效配置， 有利于充分发挥产业发展对新质生产力发展的推动作用。 促进实数融合已成为塑造国家竞争力的关键路径。习近平总 书记指出，“进入 21 世纪以来，全球科技创新进入空前密集活跃 的时期，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重 塑全球经济结构”。近年来，为了应对数字科技革命催生的各种 变化，世界主要发达国家纷纷制定数字经济发展战略、出台相关 激励政策发展数字经济从而提高数字竞争力，这已经成为构筑全 球数字竞争新优势的关键力量。面对日趋激烈的国际竞争，加快 促进实体经济与数字经济深度融合，做强做优做大数字经济，推 动数字经济全面渗透制造业全产业链的各个环节，推动各类要素 资源快捷流动，各类业态跨界发展，对培育经济发展新动能、 畅通经济循环具有基础性作用。同时有利于提升国家科技实力和 创新能力，加速开拓国际市场和布局国际竞争，从而提升中国在 全球价值链中的国际影响力和话语权。 二、促进实体经济和数字经济深度融合的关键节点 习近平总书记指出，“利用互联网新技术对传统产业进行全 方位、全链条的改造，提高全要素生产率，发挥数字技术对经济 发展的放大、叠加、倍增作用”。实体经济和数字经济的深度融 合面临着三个关键节点，这三大节点相辅相成，共同决定了实数 融合的深度、广度和最终效果。 技术节点是核心驱动力。数字技术作为新一轮科技革命的代 表性技术合集，和以往历次科技革命中的技术相比存在本质的不 同，具有极强的技术整合性特征。它由人工智能、云计算、大数 据、物联网和区块链等多种子技术构成，某一单项子技术都无法 对产业形态、生产力水平产生颠覆性影响，众多子技术之间的整 合则构成了包括智能制造、数字化供应链管理等实数融合关键场 景所需的重要技术基础。这一特征对数字技术的创新路径和产业 化应用提出了新的要求：一方面，需要将各类数字子技术深度集 成于传统生产流程；另一方面，从技术研发初期就必须充分考虑 各技术模块间的兼容性与协同性。 产业节点是结构性支撑。纵观历次科技革命和产业变革，新 技术应用对经济形态的重塑都是在与具体产业结合的过程中产 生的。传统产业在新技术的推动下，经历生产方式、管理模式 和市场结构的深刻变