完善以实践为导向的法学院校教育培养机制 习近平总书记 2017 年 5 月 3 日在中国政法大学考察时强调， “全面推进依法治国是一项长期而重大的历史任务，要坚持中国 特色社会主义法治道路，坚持以马克思主义法学思想和中国特色 社会主义法治理论为指导，立德树人，德法兼修，培养大批高素 质法治人才”。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一 步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决 定》）明确提出，“完善以实践为导向的法学院校教育培养机制”， 为进一步推进法学教育改革提供了重要指引。新征程上，必须坚 持以习近平法治思想为根本遵循和行动指南，立足新时代法治建 设新任务新要求，动态优化调整人才培养结构，创新“实践、实 训、实战”有机结合的法学教育教学模式，努力培养具有坚定理 想信念、强烈家国情怀、高尚道德情操、扎实理论功底、卓越实 践能力的高素质法治人才，为在法治轨道上推进中国式现代化提 供有力的智力支撑和人才保障。 一、牢牢把握完善法学院校教育培养机制的正确方向 习近平法治思想作为中国特色社会主义法治实践的理论总 结，深刻诠释了马克思主义在当代中国法治实践中的具体应用与 发展，指导着法治人才培养实践创新。习近平总书记指出，“全 面依法治国是一个系统工程，法治人才培养是其重要组成部分”， “法治人才培养上不去，法治领域不能人才辈出，全面依法治国 就不可能做好”。法学院校作为法治人才培养的第一阵地，进一 步完善教育培养机制，必须充分认识法治人才培养在全面依法治 国中的基础性、支撑性地位，把法学教育放在党和国家工作大局 中谋划与推进，以习近平法治思想举旗定向、引领发展，坚定不 移走中国特色社会主义法治道路。 坚持和加强党的全面领导，建设中国特色、世界一流法学院 校，使之成为坚持党的领导的坚强阵地。坚持党的领导是全面依 法治国的根本保证，法治是党治国理政的基本方式。法律的生命 在于实施，法律的实施最终依靠的是法治工作者。能否培养出一 支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作 队伍，事关社会主义法治建设大局。完善法学院校教育培养机制， 必须始终坚持和加强党的全面领导，健全党的领导制度体系、高 质量党建体系和思想政治工作体系，将习近平法治思想贯彻到法 学理论研究与法学教育全过程各方面。把习近平法治思想进教材、 进课堂、进头脑作为加强和改进思想政治工作的重要抓手，使法 学院校的法学教育成为建设与传播中国特色社会主义法治文化 的主渠道，形成具有政治高度、理论深度的新时代法学教育体系， 努力培养德法兼修的高素质法治人才，践行“为党育人、为国育 才”的办学使命。 坚持以人民为中心，全力办好人民满意的法学教育，牢固树 立和维护公平正义的核心价值理念。法治的根基在人民。习近平 总书记指出，“法治建设要为了人民、依靠人民、造福人民、保 护人民。必须牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求，努力让 人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件 中都感受到公平正义”。公平正义是社会主义法治的核心价值理 念。全面依法治国，必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义来进 行。完善法学院校教育培养机制，必须始终坚持以人民为中心， 办好人民满意的法学教育。教育引导师生走出“象牙塔”，培养 “脚下沾泥土”的实践精神，在调查研究、社会实践中倾听人民 群众的呼声，回应人民的期待。充分了解基层群众对法治建设的 新要求、新期待，致力于解决好人民最关心最直接最现实的利益 问题。厚植为民情怀，密切联系基层群众，培养能“听懂群众语 言、了解群众疾苦、熟知群众诉求”，具有法治温度和理想信念 的优秀人才。 坚持中国特色社会主义法治道路，将加快构建中国法学自主 知识体系作为基础性、先导性任务。习近平总书记指出，“全面 推进依法治国，必须走对路。如果路走错了，南辕北辙了，那再 提什么要求和举措也都没有意义了”。中国特色社会主义法治道 路是建设社会主义法治国家唯一正确的道路。我们要坚持从我国 国情和实际出发，正确解读中国现实、回答中国问题，提炼标识 性学术概念，打造具有中国特色和国际视野的学术体系、话语体 系，尽快把我国法学学科体系和教材体系建立起来。完善法学院 校教育培养机制，必须立足全面依法治国的实践，坚持把马克思 主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结 合，总结中国特色社会主义法治建设规律，汲取世界法治文明有 益成果，坚持以党的创新理论引领法学学科知识创新、理论创新、 方法创新，打造立足于中国实践的法学教学体系，培养中国特色 社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 二、立足全面依法治国战略要求优化人才培养结构 习近平法治思想深刻回答了新时代为什么实行全面依法治 国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，科学指明了全面 依法治国的战略部署和总体安排，具有鲜明的实践品格、磅礴的 实践伟力。完善法学院校教育培养机制，需要紧密围绕全面依法 治国工作布局和重要环节，科学、全面、准确把握全面依法治国 对人才的要求，及时调整优化高素质法治人才培养结构，加快补 齐国家战略急需法治人才缺口。 优化卓越法治人才培养。在推进中国式现代化建设中，法治 建设面临一系列新形势新任务新要求。对标全面依法治国战略要 求，完善法学院校教育培养机制，需要优化卓越法治人才教育培 养计划，更加突出政治素养铸魂、实践能力筑基、前沿视野拓维 的导向，深化构建德法兼修、知行合一、科技赋能复合培养模式， 为法治中国建设输送大批坚定理想信念、深谙中国国情，具有扎 实法学理论功底和突出实践能力的复合型、创新型、应用型高素 质法治人才。优化“思政课程+课程思政”协同育人体系、实践 育人体系，创建多学科融通的“微专业”培育体系，形成培养方 案、课程体系、实习平台等一体化、全流程人才培养机制。加强 数字教材、智慧课程等资源建设，着力推进“法工融合、