关于推进民族团结进步工作与基层社会治理有 效融合的调研报告 开展民族团结进步工作与基层社会治理有效融合，是巩固发 展社会主义民族关系的重要基石，也是贯彻落实习近平总书记关 于民族工作重要指示精神的关键举措。其对于巩固提升民族团结 进步、推动地区改革发展稳定意义重大。近期，我部门组织相关 人员深入喀什地区伽师县，通过实地走访、召开座谈会等方式， 对当地推进民族团结进步工作与基层社会治理有效融合的情况 进行了调研，现将有关情况报告如下。 一、工作开展情况 （一）政治引领，组织保障夯实融合根基 伽师县始终将民族团结进步工作与基层社会治理融合作为 重要政治任务，成立了由县委、县政府主要领导挂帅的工作领导 小组，制定详细的工作方案和责任清单，明确各部门职责分工， 形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的 工作格局。自 2024 年以来，领导小组定期召开会议，研究解决 工作中出现的问题，有力推动了各项工作的深入开展。 例如，在推进一项涉及多民族聚居区域的基础设施建设项目 时，领导小组及时协调各部门，包括民族事务部门、工程建设部 门、社区管理部门等。民族事务部门负责了解少数民族群众的需 求和意见，工程建设部门根据实际情况调整设计方案，社区管理 部门组织居民参与监督，确保项目既满足基础设施建设需求，又 充分考虑了各民族群众的生活习惯和文化特色，最终项目顺利实 施，得到了当地各族群众的广泛好评。 （二）宣传铸魂，思想教育筑牢融合意识 充分利用伽师零距离等新媒体平台，以及新时代文明实践中 心、社区文化活动中心等阵地，广泛开展民族团结进步宣传教育 活动。2024-2025 年期间，累计发布宣传信息 XXX 条，开展各 类主题宣传活动 XXX 场次，受众达 XXX 万人次。同时，深入 推进民族团结进步教育进机关、进学校、进企业、进乡村、进社 区、进军营、进宗教活动场所“七进”活动，将中华民族共同体 意识融入群众日常生活。 在伽师县某社区，通过新媒体平台发布了一系列以民族团结 为主题的短视频，讲述社区内各民族互帮互助的故事，吸引了大 量居民关注和点赞。同时，社区还利用新时代文明实践中心开展 民族团结知识讲座，邀请专家学者和社区内的民族团结模范分享 经验，居民参与热情高涨，对民族团结的认识更加深刻，形成了 良好的社区氛围。 （三）文化滋养，精神家园促进交流交融 积极挖掘和弘扬各民族优秀传统文化，举办各类文化活动， 促进各民族文化相互交流、相互欣赏。2024 年以来，举办了伽 师瓜文化节、民俗文化展等活动，吸引了大量游客和群众参与。 此外，加强公共文化服务体系建设，新建和改造了一批文化场馆 和设施，为群众提供了更加丰富的文化体验。通过这些文化活动 的开展，各民族之间的文化认同感和归属感不断增强，交往交流 交融更加深入。 伽师瓜文化节期间，不仅展示了伽师瓜的种植历史、品种特 色等，还设置了各民族文化展示区，展示了维吾尔族、汉族等多 个民族的传统服饰、手工艺品等。各族群众在品尝伽师瓜的同时， 欣赏彼此的文化，增进了了解和友谊。同时，新建的文化场馆配 备了多种语言的图书资料和多媒体设备，方便各族群众学习和交 流文化知识。 （四）语言互通，心灵桥梁拉近民族距离 加大国家通用语言文字普及力度，开展形式多样的语言培训 活动。2024-2025 年，举办国家通用语言文字培训班 XXX 期， 培训学员 XXX 人次。同时，鼓励各民族群众在日常生活、工作 中使用国家通用语言，促进了各民族之间的沟通和交流。语言的 相通不仅方便了群众的生活，也为民族团结进步和基层社会治理 奠定了良好的基础。 在伽师县某乡镇，针对当地少数民族群众开展了国家通用语 言文字夜校培训。通过生动有趣的教学方式，如情景对话、歌曲 学习等，激发了群众的学习热情。许多群众学会国家通用语言后， 能够更方便地与外界交流，参与就业培训和市场交易，生活质量 得到了显著提高。同时，在乡镇的政务服务大厅，工作人员积极 使用国家通用语言为各族群众办理业务，促进了政务服务的高效 开展。 （五）互嵌共融，社会结构促进融合发展 积极构建民族互嵌式社会结构，推动各民族群众在空间、文 化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入。通过实施安居工程、 就业促进工程等，引导各民族群众相互混居、相互学习、相互帮 助。截至 2025 年底，全县民族互嵌式社区比例达到 XXX%，各 民族群众在共同生活中增进了了解、加深了友谊。 在某民族互嵌式社区，通过安居工程建设，不同民族的居民 居住在同一栋楼里。社区组织了各类邻里互助活动，如美食分享 会、文化交流晚会等，让各族居民在活动中相互了解各自的文化 和生活习惯。同时，社区内的企业在招聘员工时，优先考虑不同 民族的居民，促进了各民族群众在经济上的融合。许多不同民族 的居民在工作中相互协作，共同为企业发展贡献力量。 （六）依法治理，风险防范巩固融合成果 坚持依法治理民族事务，建立健全矛盾纠纷排查化解机制， 及时发现和处理涉及民族因素的矛盾纠纷。2024-2025 年，共排 查化解矛盾纠纷 XXX 起，成功率达到 XXX%。同时，加强对涉 及民族因素的舆情监测和引导，依法打击各类违法犯罪行为，维 护了社会和谐稳定，为民族团结进步工作与基层社会治理融合提 供了有力的法治保障。 在处理一起涉及民族因素的邻里纠纷时，相关部门迅速介入， 依据法律法规进行调解。工作人员深入了解纠纷双方的诉求，组 织双方进行沟通协商，最终通过耐心细致的工作，化解了矛盾， 双方达成和解。同时，通过加强舆情监测，及时发现并处理了 一些不实信息，避免了不良影响的扩散，维护了民族团结的良好 局面。 二、存在的主要问题 （一）部分单位认识不足，协同合力有待提升 个别单位对民族团结进步工作与基层社会治理融合的重要 性认识不够，存在重业务、轻融合的现象。在工作中，各部门之 间缺乏有效的沟通和协作，未能形成工作合力，导致一些工作推 进缓慢。例如，在开展宣传教育活动时，存在