以作风建设新成效提升国家安全机关新质战斗 力 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央直面党面临 的重大风险考验和党内存在的突出问题，从制定落实中央八项规 定开局破题，以钉钉子精神纠治“四风”，驰而不息推进作风建 设常态化长效化，党风政风社风焕然一新，党心军心民心高度凝 聚，开辟了以伟大自我革命引领伟大社会革命新境界。当前，全 党正在扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，国家安全 机关深入贯彻落实党中央决策部署，系统抓实隐蔽战线作风建设， 以作风建设新成效加速提升国家安全机关新质战斗力，努力为护 航强国建设、民族复兴作出更大贡献。 坚持政治引领，永葆忠诚本色 习近平总书记强调，对党忠诚，是共产党人首要的政治品质。 国家安全机关是党和人民的“刀把子”，政治属性是第一属性， 必须始终坚持政治引领，将国家安全机关置于党的绝对领导之下， 坚持党中央集中统一领导，确保国家安全机关始终在思想上政治 上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，为提升 新质国安战斗力提供坚强政治保证。 深化理论武装。国家安全部党委严格贯彻落实“第一议题” 制度，深入学习贯彻党的创新理论特别是总体国家安全观和习近 平总书记关于国家安全工作的重要论述，切实提高政治判断力、 政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两 个维护”。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想主题教育成果和党纪学习教育成果，创新“五学联动”和“四 个结合”学习方式，举办“新时代国安大讲堂”，部领导带头为 全系统作辅导报告，组织全员政治轮训，抓实基层党组织建设， 推动理论武装全员覆盖、走深走实。 强化政治监督。制定国家安全部党委关于坚决维护党中央集 中统一领导的规定，健全习近平总书记重要指示批示学习、办理、 督查、报告等工作机制，坚持每周督查跟进、每月全量汇总、每 季度报告情况，确保事事有回音、件件有着落。出台国家安全机 关政治监督实施办法，开展学习贯彻党的二十大精神专项监督等 工作，推进政治监督具体化、精准化、常态化，坚定不移将党中 央决策部署、习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实到国家安 全机关工作的全过程和各方面。 严守政治纪律。始终将政治纪律和政治规矩作为不可触碰的 “高压线”，坚决查处对党不忠诚不老实、重大事项不请示不报 告等违反政治纪律问题，坚决清除害群之马，确保坚定纯洁、让 党放心。学习教育期间，专门修订《国家安全部党委贯彻落实中 央八项规定实施细则的若干规定》，永葆国家安全机关绝对忠诚、 绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。 大兴调查研究，破除制约瓶颈 习近平总书记强调，调查研究是谋事之基、成事之道。没 有调查，就没有发言权，更没有决策权。国家安全部党委以调 查研究开局，向制约瓶颈开刀，制定出台关于大兴调查研究的实 施意见，推动调查研究规范化、制度化、常态化，为提升新质国 安战斗力破除制约瓶颈。 做好带头示范。部领导发挥“头雁效应”，围绕加快全面建 成国家安全机关工作新格局，每年开展重大课题调研，带头到问 题复杂、矛盾集中、困难较多的单位调研，从全局和长远发展的 角度，研提推动国安事业发展的大思路大举措。各级领导干部结 合实际深入基层一线，了解干警急难愁盼，研析业务发展机理， 在调查研究中摸清情况、发现问题、优化决策、促进工作，全系 统形成大兴调查研究的浓厚氛围。 优化调研方式。综合运用战略性调研、对策性调研、前瞻性 调研、跟踪性调研、解剖式调研、督查式调研等方式，积极运用 大数据等现代科技手段，推进调研走深走实。发挥特色优势，以 各业务领域领导骨干培训班为依托，深入开展分领域热点难点调 查研究。常态化派出巡视督导组，面对面倾听干警意见、点对点 找准解决问题，为决策和施行提供重要保障。 转化调研成果。扎实做好调查研究“后半篇文章”，完善“先 调研后决策、不调研不决策”程序机制，聚焦业务、队伍、改革、 科技等重要领域，形成一系列重大实践成果、制度成果、理论成 果，推动调研成果切实转化为国家安全机关工作体系和能力现代 化实际成效。 积极创新创造，增强澎湃动力 习近平总书记指出，创新是引领发展的第一动力。抓创新就 是抓发展，谋创新就是谋未来。国家安全机关主动适应新形势、 新任务，革新思想观念，聚焦科技赋能，完善方法手段，激发创 新创造创优的动能与活力，为提升新质国安战斗力增强澎湃动力。 革新思想观念。赓续传承隐蔽战线敢于冒险犯难的优良传统， 大力弘扬图新图强新时代精神，勇于打破思维定式，敢于干前人 没有干过的事情。积极应对斗争之变、科技之变、对手之变，以 思想革新引领战力跃升，推动作战要素深度融合、工作资源系统 集成、能力优势有效转化，不断开创工作新局面。 创新机制手段。聚焦全面建成国家安全机关工作新格局，创 新提出系列重大举措。深入推进垂直管理扁平化、职能划分板块 化、功能作用实战化、手段利用网数智化、队伍建设红专化等创 新路径，通过机制化创新、系统化集成，实现力量更加集中聚焦， 手段更加灵活多变，作战更加有力有效。 突出科技赋能。把科技赋能作为提升新质战斗力的关键支撑， 制定实施管全局、管方向、管长远的科技强部战略。加大科技研 发投入力度，推进科技工作力量整合、技术融合、战略统合。加 快以智能化牵引“网数智”迭代发展，运用最先进科技武装隐蔽 战线，取得一批标志性成果，有力打造国安新质战斗力增长极。 强化实战实干，夯实基础根基 党的二十大以来，国家安全机关深入贯彻落实习近平总书记 关于实战实用的重要指示，坚持一切向战、一切为战，推进全 系统实战化转型，推动斗争力量向重点方向集中、向主要战场投 放、向实战单元汇聚，切实增强实战效能，为提升新质国安战斗 力夯实基础根基。 建立实战体制。全面加强适应重大现实斗争需要的实战体制 建设，不动机构、不增编制，以“虚拟化机构、实体化运行、一 体化机制”为改革路径，重塑指挥体系，重构支撑力量，重组作 战单元，全面构建指挥快捷、统筹有力、赋能强劲、运行高效的 实战体制。 打造实战团队。坚持统筹规划、分类建设，注重协同并进、 特色发展，建设一批精干有力的实战团队，打造全域覆盖、全时 响应、全面抗衡的实战新矩阵，进一步提升隐蔽战线硬核实力。 重塑实战模式。