党委书记言论：让治理“末梢”成为服务“前
哨”
全国组织部长会议强调，要着力增强党组织政治功能和组织
功能，全面提高城乡基层党组织领导基层治理的能力和水平，持
续抓好为基层减负赋能工作，提升党建引领基层治理效能。基层
是国家治理的“最末梢”，却是服务群众的“最前哨”，唯有坚持
党建引领不动摇，方能激活基层治理的“红色引擎”，把党的政
治优势、组织优势转化为发展优势、服务优势，推动形成共建共
治共享的基层治理新格局。
以党建引领凝聚多元共治合力。党建引领是基层治理的根本
保证，是实现国家治理体系和治理能力现代化的关键所在。只有
坚持党的统一领导不动摇，才能为网格“神经脉络”注入强大动
能，让乡村治理体系上下贯通、左右联动起来。要构建“中枢大
脑”指挥网，深入推进“干部下沉、数据赋能”党建引领基层治
理工程，发挥好镇党委牵头、业务条线协调推进、村党组织具体
落实作用，形成“高位统筹、上下联动”组织体系，确保党的决
策部署在基层落地生根。要构筑“四梁八柱”实体网，统筹推进
“精网微格、全科网格”，按照学校、医院、园区企业行业性质
等划分并成立网格党组织，完善片区网格工作站、网格党支部服
务点功能，全面促进“网格、支部、阵地”一体化、实体化运行，
构建基层治理的坚实支撑。要构造“一网统管”数据网，依托
5G 数字镇街指挥平台，集成应急管理、安全生产、控违禁违、
智慧园区等特色模块，升级“智慧柘汪 APP”2.0 版本，构建“政
务服务一窗口、综合执法一队伍、指挥调度一中心、镇村治理一
张网”互联闭环，实现基层治理的智能化、精细化。
以融合赋能提升精网细治效力。基层治理是一项系统工程，
关乎社会稳定、经济发展和民生福祉，需要各方面统筹兼顾、协
同发力，才能真正实现治理有效、服务到位、群众满意。要注重
党群同心定格调，将综合网格、专属
