在违规吃喝突出问题警示教育会议上的讲话
今天,我们召开全市违规吃喝突出问题警示教育会议,主要
任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论
述,全面落实中央层面学习教育工作专班、中央纪委办公厅关于
违规吃喝问题通报精神,以某地党员干部违规聚餐致死案等典型
案例为镜鉴,部署开展全市违规吃喝专项整治行动。下面,我讲
四点意见。
一、提升认识、汲取教训,狠刹违规吃喝歪风
在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育之际,某地
发生党政领导班子成员等违规吃喝问题,是一起典型的目无法纪、
顶风违纪案例,严重损害了党的形象,性质极为严重,影响极为
恶劣,教训极为惨痛。中央层面学习教育工作专班、中央纪委办
公厅的公开通报,充分彰显了党中央动真碰硬解决违反中央八项
规定及其实施细则精神问题的坚定意志和驰而不息正风肃纪反
腐的坚强决心。全市各级党组织和广大党员干部务必把思想和行
动统一到中央通报及市委、市纪委监委有关决定精神上来,深刻
汲取惨痛教训,以案为鉴、以案示警、以案促改,推进作风建设
常态化长效化,切实营造担当负责、风清气正的政治生态。
二、严字当头、一抓到底,坚决彻底纠治违规吃喝顽瘴痼疾
(一)抓严抓实思想教育,筑牢作风建设思想根基。要构建
三位一体教育体系:一是开展铸魂工程专题学习,将习近平总书
记关于作风建设的重要论述纳入市委党校主体班次必修课程,每
月组织清风讲堂专题讲座,邀请纪委监委负责同志解读新要求。
二是深化以案五说警示教育,选取近年来查处的 12 起违规吃喝
典型案例,从纪、法、德、责、害五个维度制作警示教育片,在
全市各级党组织开展巡回展播。三是实施青廉成长计划,针对年
轻干部开展入职第一课任前廉政谈话家庭助廉日等特色活动。建
立学习教育成效评估机制,通过线上测试+线下抽查方式检验学
习效果,对测试不合格的干部进行补课补考。在市委党校设立作
风建设实训基地,通过情景模拟、VR 体验等方式强化教育感染
力。每季度发布《违规吃喝问题预警通报》,梳理新型变异问题
和廉政风险点,做到教育在先、预防在前。
(二)抓严抓实集中整治,形成高压震慑态势。要开展利剑
2025 专项整治行动:第一阶段(6-7 月)为全面排查期,通过四
查四看(查接待台账看标准执行、查消费记录看场所性质、查报
销凭证看事由合理、查参与人员看交往边界)摸清问题底数。第
二阶段(8-9 月)为重点整治期,组建 8 个专项督查组采取四不
两直方式开展督查,重点查处五种情形:隐蔽场所违规吃喝、转
嫁摊派接待费用、虚列名目套取资金、接受管理服务对象宴请、
工作日午间饮酒。第三阶段(10-12 月)为巩固提升期,建立三
色预警机制:对苗头性问题发黄色提醒函,对倾向性问题发橙色
督办单,对违纪问题发红色问责书。完善快查快办机制,一般性
问题 15 个工作日内办结,复杂案件不超过 30 日。每月 15 日定
为典型案例通报日,通过一网一微一端同步曝光,形成查处一案、
警示一片的效果。设立专项举报奖励资金,对实名举报查实者给
予最高 1 万元奖励。
(三)抓严抓实标本兼治,构建长效防控机制。要健全防、
查、惩、治制度链条:在预防环节出台《公务接待正面清单》,
明确十个可以十个不准的具体情形。在监督环节开发阳光公务监
管系统,实现接待审批、费用结算、发票验真全程留痕。在惩处
环节完善风腐同查工作规程,对违规吃喝问题一律做到五查清
(查清资金去向、查清参与人员、查清接待场所、查清事由背景、
查清相关承诺)。在治理环节建立三书一函制度
(纪检监察建议书、组织处理意见书、单位整改承诺书、分
管领导督办函),推动案发单位开展靶向整改。深化不能腐制度
建设,重点规范三个方面:修订机关食堂管理办法,实行用餐人
脸识别和定额管理;建立商务接待备案制度,严格执行一事一结
要求;完善行业协会监管办法,切断利用协会经费违规吃喝的渠
道。每半年开展制度执行情况回头看,对执行不力的问题及时纠
偏补漏。
三、以身作则、以上率下,领导干部要充分发挥示范带动作
用
(一)严于律己,筑牢拒腐防变思想防线。领导干部要自觉
践行三个表率:在政治立场上作表率,建立个人廉政档案,每月
记录参与宴请情况并在民主生活会上说明;在作风养成上作表率,
带头签订《抵制违规吃喝承诺书》,主动报备婚丧嫁娶等个人事
项中的宴请安排;在廉洁齐家上作表率,每年开展家庭助廉日活
动,组织家属参观警示教育基地。具体要做到五管住:管住嘴,
严格执行公务接待禁酒令;管住手,拒收任何形式的礼品礼金;
管住腿,不进出私人会所等隐蔽场所;管住人,严禁亲属和身边
工作人员