镇党委书记在夏季防汛应急演练 暨物资储备工作部署会上的讲话 同志们： 夏季是防汛的关键时期，做好防汛应急演练和物资储备工 作，对于保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定至关重 要。今天，我们在这里召开夏季防汛应急演练暨物资储备工作 部署会，目的就是进一步统一思想、明确任务、压实责任，确 保我镇安全度汛。下面，我讲五个方面的意见。 一、未雨绸缪，下好防汛"先手棋" 防汛工作，预防是关键。我们要始终保持清醒头脑，提前谋 划、提前部署，把各项防汛准备工作做细做实做到位，下好防 汛"先手棋"。 （一）强化责任意识，拧紧防汛"责任链" 责任是做好防汛工作的"牛鼻子"。我们要层层压实责任，确 保每个环节、每个岗位都有人负责、有人落实。一是明确责任 分工。建立健全防汛责任体系，明确党政班子成员、各部门、 各村居的防汛职责，做到分工明确、责任到人。党政班子成员 要按照分工，牵头抓好分管领域和联系村居的防汛工作，定期 到现场检查指导，及时协调解决问题。各部门要根据职责分 工，做好本部门的防汛工作，同时加强与其他部门的协作配 合，形成防汛工作合力。各村居要落实好属地管理责任，组织 动员群众做好防汛准备工作，及时上报防汛信息。二是落实岗 位责任。每个防汛岗位都有其具体的职责和任务，要将责任落 实到具体的人身上。无论是防汛指挥人员、巡查人员、抢险人 员，还是物资储备管理人员，都要清楚自己的岗位职责，严格 按照要求做好各项工作。要加强对防汛岗位人员的培训和管 理，提高他们的业务素质和责任意识，确保关键时刻能够拉得 出、顶得上、打得赢。三是严格责任追究。对在防汛工作中失 职渎职、推诿扯皮、拒不执行防汛指令的，要严肃追究相关人 员的责任，绝不姑息迁就。要建立健全防汛工作考核机制，将 防汛工作纳入年度考核内容，对表现突出的单位和个人进行表 彰奖励，对工作不力的进行问责追责。 （二）开展风险排查，筑牢防汛"安全网" 隐患排查是防汛工作的重要环节。我们要坚持问题导向，全 面开展防汛风险排查，及时发现和消除安全隐患，筑牢防汛"安 全网"。一是排查重点区域。对河道、水库、堤坝、低洼易涝 区、地质灾害隐患点等重点区域进行全面排查，建立风险隐患 台账，明确隐患位置、类型、危害程度和整改措施。特别是要 加强对河道内违章建筑、垃圾杂物的排查清理，确保河道行洪 畅通。对水库、堤坝要检查坝体、闸门、输水管道等设施的运 行情况，发现问题及时处理。二是排查基础设施。对排水管 网、泵站、桥梁、道路等基础设施进行排查，检查排水能力是 否满足要求，设施是否完好无损。对排水管网要进行清淤疏 浚，确保排水畅通；对泵站要进行调试和维护，确保能够正常 运行；对桥梁、道路要检查结构安全，防止因洪水冲击造成安 全事故。三是排查薄弱环节。结合往年防汛工作中出现的问题 和薄弱环节，进行有针对性的排查。比如，一些村居的排水系 统不完善，容易出现内涝；一些山区的地质灾害隐患点在强降 雨情况下容易发生滑坡、泥石流等灾害。要对这些薄弱环节进 行重点排查，制定切实可行的整改措施，限期整改到位。 （三）完善应急预案，备足防汛"锦囊计" 应急预案是应对突发事件的行动指南。我们要结合我镇实际 情况，进一步完善防汛应急预案，提高应急预案的针对性和可 操作性，备足防汛"锦囊计"。一是制定完善预案。根据上级有 关要求和我镇防汛工作实际，制定完善镇、村两级防汛应急预 案，明确应急组织机构、职责分工、应急响应、处置措施、保 障措施等内容。要针对不同的防汛场景，如暴雨、洪水、内 涝、地质灾害等，制定专项应急预案，确保应对突发事件时有 章可循。二是组织预案演练。通过开展防汛应急演练，检验应 急预案的可行性和有效性，发现问题及时修改完善。今天我们 组织的夏季防汛应急演练，就是要让全体参演人员熟悉应急处 置流程，提高应急反应能力和协同作战能力。各部门、各村居 也要结合实际，组织开展本单位的防汛应急演练，让更多的人 参与到防汛工作中来。三是动态更新预案。随着防汛形势的变 化和经济社会的发展，防汛工作面临的新情况、新问题不断出 现。我们要根据实际情况，及时对防汛应急预案进行动态更 新，确保应急预案能够适应新形势下防汛工作的需要。 二、严阵以待，绷紧防汛"安全弦" 防汛工作容不得丝毫懈怠，我们要始终保持高度警惕，严阵 以待，绷紧防汛"安全弦"，随时做好应对突发事件的准备。 （一）提高思想认识，增强防汛"紧迫感" 思想是行动的先导。我们要充分认识到防汛工作的重要性和 紧迫性，从思想上真正重视起来，增强防汛"紧迫感"。要克服 麻痹思想。虽然近年来我镇防汛工作取得了一定的成绩，但我 们不能因此掉以轻心、麻痹大意。天气情况复杂多变，极端天 气事件频发，防汛形势依然严峻。我们要时刻保持清醒头 脑，充分认识到防汛工作的长期性、艰巨性和复杂性，克服侥 幸心理，切实把防汛工作放在重要位置来抓。要认清严峻形 势。今年以来，全球气候异常，我国多地出现了强降雨、洪水 等灾害，给人民群众生命财产安全造成了严重损失。我们要密 切关注天气变化和雨情、水情、汛情信息，认清我镇防汛工作 面临的严峻形势，提前做好各项应对准备工作。要增强忧患意 识。居安思危，思则有备，有备无患。我们要始终保持忧患意 识，充分考虑到可能出现的各种不利因素，做好应对最坏情况 的准备。要从最坏处着想，向最好处努力，确保在突发事件发 生时能够迅速、有效地进行处置。 （二）加强宣传教育，营造防汛"好氛围" 宣传教育是做好防汛工作的重要手段。我们要加强防汛宣传 教育，提高广大群众的防汛意识和自我保护能力，营造防汛"好 氛围"。一是开展多样化宣传。通过广播、电视、报纸、网络、 微信等媒体平台，以及张贴海报、发放宣传资料、举办知识讲 座等形式，广泛宣传防汛知识、应急避险技能和法律法规，提 高群众的防汛意识和自我保护能力。要特别关注农村地区、学 校、企业等重点区域和人群，有针对性地开展宣传教育活动。 二是加强针对性教育。对山区群众要重点宣传地质灾害防范知 识，如滑坡、泥石流的前兆和应对措施；对低洼易涝区群众要 宣传内涝防范和自救知识；对在校学生要开展防汛安全教 育，提高他们的安全意识和应急避险能力。同时，要加强对企 业员工的防汛安全教育，特别是沿江沿河企业，要让员工掌握 洪水来临前的防范措施和应急处置方法。三是注重时效性宣 传。密切关注天气变化和汛情动态，及时发布预警信息和防汛 工作动态，让群众第一时间了解防汛情况，做好应对准备。要 通过多种渠道及时向群众传达上级的防汛指令和要求，引导群 众积极配合政府做好防汛工作。 （三）严格值班值守，织密防汛"监控网" 值班值守是防汛工作的重要环节。我们要严格落实值班值守 制度，加强对雨情、水情、汛情的监测和预警，织密防汛"监控 网"。要严格值班制度。建立24小时值班制度，明确值班人员的 职责和任务，确保值班人员在岗在位、尽职尽责。值班人员要 认真做好值班记录，及时接听电话、接收信息，准确掌握雨 情、水情、汛情和灾情动态，及时向有关领导汇报。要加强巡 查监测。组织人员对重点区域、重点部位进行定期巡查和实时 监测，及时发现安全隐患和异常情况。特别是在强降雨期 间，要加大巡查频次，加密监测密度，确保第一时间发现问 题、第一时间报告问题、第一时间解决问题。要做好信息报 送。严格按照规定的时间和程序报送防汛信息，确保信息及 时、准确、完整。对重要信息和紧急情况要第一时间报告，不 得迟报、漏报、谎报、瞒报。要加强与上级部门和周边地区的 信息沟通，及时掌握最新的防汛动态，做好应对准备工作。 三、统筹协调，织密防汛"联动网" 防汛工作是一项系统性工程，需要全镇上下各部门、各单位 密切配合、协同作战，织密防汛"联动网"。 （一）加强部门协作，凝聚防汛"向心力" 各部门要牢固树立"一盘棋"思想，加强协作配合，形成防汛 工作的强大合力。一是明确部门职责。各部门要根据自身职 责，做好防汛相关工作。比如，水利部门要负责河道、水库、 堤坝的管理和维护，做好水情监测和预报；应急管理部门要负 责统筹协调防汛应急救援工作，指导各单位做好应急预案制定 和演练；气象部门要做好气象预报和预警工作，及时提供准确 的气象信息；公安部门要维护防汛期间的社会治安秩序，保障 道路交通安全；民政部门要做好受灾群众的救助和安置工作 等。二是加强沟通协调。建立健全部门间沟通协调机制，定期 召开防汛工作联席会议，通报防汛工作情况，研究解决存在的 问题。各部门要加强信息共享，及时通报雨情、水情、汛情、 灾情等信息，做到协同作战、密切配合。在应急救援过程 中，各部门要听从指挥、服从调度，形成强大的应急救援合 力。三是形成工作合力。各部门要围绕防汛工作目标，心往一 处想、劲往一处使，共同做好防汛各项工作。要加强对防汛工 作的督促检查，对发现的问题要及时督促整改，确保防汛工作 任务落到