县委书记在全县领导干部基层蹲点调研动员会
上的讲话:以”四下基层“赋能乡村振兴
同志们:
在全面推进乡村振兴的关键时期,我们召开全县领导干部基
层蹲点调研动员会。这次会议的主要任务是深入学习贯彻习近平
新时代中国特色社会主义思想,传承和弘扬"四下基层"优良传统,
动员全县领导干部下沉基层、深入一线,以实际行动赋能乡村振
兴,推动我县"三农"工作再上新台阶。下面,我讲五个方面的意
见。
一、脚步向下,厚植"一枝一叶总关情"的为民情怀
"些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。"基层是离群众最近的
地方,也是了解群众需求、解决群众问题的最前沿。领导干部只
有把脚步迈向基层,才能真正走进群众心里,厚植为民情怀。
(一)走到田间地头,看产业发展之状
乡村要振兴,产业是关键。我们要走进田间地头,深入了解
农作物种植结构、生长状况和市场行情,与农民群众和农业企业、
合作社负责人面对面交流,倾听他们在产业发展中的困难和诉求。
看看特色种植业有没有遇到技术瓶颈,养殖业在疫病防控和市场
销售方面存在哪些问题,农产品加工业在延长产业链、提升附加
值上还有哪些潜力可挖。只有把产业发展的情况摸清楚,才能因
地制宜地制定产业发展规划,培育壮大特色产业,让农民群众在
产业发展中获得更多收益。
(二)走进农家院落,听群众生活之声
农家院落是群众生活的缩影,走进这里,才能听到群众最真
实的声音。我们要坐在群众的炕头上、板凳上,和他们拉家常、
聊生活,问问家里有几口人、收入怎么样、孩子上学好不好、老
人看病方便不方便,了解他们在住房、教育、医疗、养老等方面
的实际需求。要关注困难群众的生活状况,看看低保政策是否落
实到位,特困人员是否得到有效救助,受灾群众的生产生活是否
得到妥善安排。通过倾听群众的心声,我们才能找准工作的着力
点,切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事。
(三)走到项目现场,察乡村建设之效
乡村建设是乡村振兴的重要内容,项目建设是乡村建设的重
要支撑。我们要走到农村基础设施建设项目现场,看看道路是否
畅通、桥梁是否安全、水利设施是否完善,污水处理、垃圾处理
等环保项目是否正常运行。走进乡村产业项目现场,了解项目的
建设进度、投资规模、经济效益和带动就业情况。看看乡村旅游
项目是否打造出了特色品牌,电商物流项目是否打通了农产品上
行渠道。通过实地察看项目建设成效,我们才能及时发现问题、
解决问题,确保乡村建设项目高质量推进,不断改善农村生产生
活条件。
(四)走到文化阵地,品乡土文化之韵
文化是乡村的灵魂,乡土文化承载着乡村的历史记忆和精神
传承。我们要走进农村文化礼堂、农家书屋、村史馆等文化阵地,
看看文化活动是否丰富多样,群众是否积极参与。与民间艺人、
文化传承人交流,了解当地传统民俗文化、民间艺术的保护和传
承情况,看看是否存在人才断层、资金短缺等问题。要关注农村
精神文明建设,看看村规民约是否发挥作用,移风易俗是否取得
成效,是否存在封建迷信、大操大办等不良风气。通过品味乡土
文化之韵,我们才能更好地挖掘和传承乡村文化精髓,推动乡村
文化振兴。
二、调研向下,掌握"拨开云雾见月明"的真实情况
"没有调查,就没有发言权。"调研是领导干部了解基层、掌
握实情的重要途径,也是科学决策、推动工作的前提和基础。我
们要带着问题去调研,深入基层、深入群众,掌握第一手资料,
为乡村振兴找准方向、理清思路。
(一)聚焦重点领域,找准发展"痛点"
乡村振兴涉及产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、
组织振兴等多个重点领域,每个领域都存在一些亟待解决的问题。
在产业振兴方面,要聚焦特色产业不强、产业链条短、品牌影响
力小等问题,调研产业发展的制约因素;在人才振兴方面,要关
注农村人才短缺、人才流失严重、人才素质不高等问题,了解人
才培养、引进和使用的现状;在文化振兴方面,要针对乡土文化
传承不足、农村文化生活单调等问题,调研文化建设的薄弱环节;
在生态振兴方面,要围绕农村环境污染、生态破坏等问题,了
解生态保护和治理的实际情况;在组织振兴方面,要着眼于农村
基层党组织软弱涣散、战斗力不强等问题,调研基层组织建设的
存在问题。通过聚焦重点领域,找准发展"痛点",才能有的放矢
地开展工作。
(二)坚持问题导向,深挖矛盾"根源"
发现问题是调研的起点,解决问题是调研的目的。我们要坚
持问题导向,不仅要看到表面的问题,还要深挖问题背后的根源。
比如,在调研产业发展问题时,不能仅仅停留在产业规模小、效
益低等表面现象,还要深入分析是市场需求变化、技术创新不足,
还是政策支持不够、要素保障不到位等原因导致的;在调研农村
人才短缺问题时,要思考是农村发展环境不好、待遇不高,还是
人才培养机制不完善、引进政策不灵活等因素造成的。只有深挖
矛盾"根源",才能找到解决问题的有效办法。
(三)注重因地制宜,探索破题"路径"
不同的乡村有不同的资源禀赋、产业基础和发展优势,乡村
振兴不能搞"一刀切"。我们要在调研的基础上,注重因地制宜,
探索适合当地实际的发展路径。对于产业基础较好的乡村,要引
导其延伸产业链、提升价值链,发展农产品深加工、乡村旅游等
产业,实现产业升级;对于资源匮乏的乡村,要挖掘自身特色,
发展特色种植、养殖、手工艺等产业,培育新的经济增长点;对
于地理位置优越的乡村,要积极融入区域发展格局,承接产业转
移,发展商贸物流等产业。同时,要尊重群众的意愿和首创精神,
鼓励群众积极参与乡村振兴,探索形成可复制、可推广的乡村振
兴模式。
(四)加强分析研究,形成调研"成果"
调研的最终目的是为了推动工作,而形成高质量的调研成果
是实现这一目的的重要环节。我们要对调研中收集到的大量信息
进行整理、分析和研究,去粗取精、去伪存真,找出规律性的东
西,提出有针对性、可操作性的对策建议。要将调研成果转化为
政策文件、工作方案和具体措施,为县委、县政府科学决策提供
参考依据。同时,要加强调研成果的跟踪问效,看看提出的对策
建议是否得到有效落实,问题是否得到切实解决,不断提高调研
工作的实效性。
三、服务向下,办好"些