在全市生态文明建设与绿色发展 高质量推进经验交流会上的发言 尊敬的各位领导、同仁： 近年来，**区深入贯彻落实生态文明思想，以“降碳、减 污、扩绿、增长”为主线，统筹推进生态文明体制改革，走出 一条低碳转型与经济发展协同共进之路。荣获“全国绿化模范 县（区）”等多项殊荣，绿色发展成效显著。现将有关工作进 展情况汇报如下。 一、聚焦节能降碳，激活绿色发展新动能 推进生态文明建设，节能降碳是关键突破口。**区立足能源 结构调整与产业转型需求，系统谋划、精准施策，通过优化能 源消费、推动企业升级、倡导低碳生活，实现绿色效能的全方 位转变，为高质量发展注入强劲动力。 （一）严控煤炭消费，优化能源结构。一是强化总量管控。 严格执行大气污染防治重点区域煤炭消费总量控制制度，通 过“三改联动”推进煤电清洁高效利用，削减非电力用煤规 模。累计关停整合燃煤锅炉4家，构建环境管控区非无烟2号煤 回收置换体系，对新建、改扩建用煤项目实施煤炭等量或减量 替代，从源头降低煤炭消耗强度。二是推进清洁能源替代。大 力发展风电等新能源产业，**风电项目建成投运，新增装机容 量40万千瓦，新能源产业规模不断扩大。同时，加快推进天然 气等清洁能源在工业、民用领域的应用，逐步提升清洁能源消 费比重，减少对传统化石能源的依赖。三是完善能源监管体 系。建立健全能源消费监测平台，实时掌握重点用能单位能耗 数据，加强对煤炭消费的动态监管。通过定期开展能源审计和 节能监察，督促企业落实节能降耗措施，确保能源消费总量和 强度“双控”目标实现。 （二）推动企业转型，提升绿色竞争力。一是实施节能技改 工程。引导**天然气、**水泥等重点企业加大节能技术改造投 入，年均实现节能2.5%，减少碳排放三千余吨。通过技术创新 和设备升级，提高能源利用效率，降低企业生产成本，增强企 业市场竞争力。二是打造循环经济产业。统筹推进**循环经济 产业园建设，目前已完成项目规划、土地审批等前期工作。园 区以资源循环利用为核心，构建产业间共生耦合关系，实现废 弃物资源化利用和能源梯级利用，推动产业绿色低碳循环发 展。三是推广绿色制造模式。鼓励企业开展绿色工厂、绿色产 品认证，引导企业采用绿色设计、绿色工艺和绿色包装，推动 制造业全生命周期绿色化。通过政策扶持和示范引领，培育一 批具有行业影响力的绿色制造标杆企业。 （三）践行低碳生活，培育绿色新风尚。一是推广低碳交通 出行。优化城市公共交通车辆电动化结构，结合“以旧换 新”政策，推广新能源汽车、高效照明灯等环保节能产品1万余 辆/件。建成充电基础设施项目5个，城市出租车、公交车、网 约车新能源占比分别达85.12%、100%、32.14%，有效降低交通 运输领域碳排放。二是构建绿色流通体系。培育绿色商场、超 市、农贸市场等流通主体50余家，推动商贸流通领域节能减 排。在快递行业开展“绿色快递包装”行动，推广可降解包装 材料，提前完成“十四五”相关目标任务，减少包装废弃物污 染。三是加强宣传教育引导。通过开展低碳生活主题宣传活 动、举办环保知识讲座等方式，普及低碳环保理念，提高公众 环保意识。鼓励市民践行绿色消费、绿色出行、绿色居住等生 活方式，形成全社会共同参与低碳生活的良好氛围。 二、深化污染防治，拓展绿色生态新空间 良好生态环境是最普惠的民生福祉。**区坚持问题导向，以 大气、水、土壤污染防治为重点，系统推进污染治理，持续改 善生态环境质量，为人民群众打造天蓝、地绿、水清的宜居环 境。 （一）强化大气污染防治，守护蓝天白云。一是加强污染源 管控。常态化开展烟花爆竹管控和散煤治理行动，加大对工业 废气、机动车尾气、建筑工地扬尘等污染源的治理力度。通过 综合施策，全区空气优良天数比率稳定在98.3%以上，PM2.5浓 度控制在24微克/立方米以内，空气质量综合指数位居全省前 列。二是推进精细化管理。建立大气污染防治网格化监管体 系，将责任落实到具体单位和个人。利用空气质量监测数 据，及时分析污染成因，采取针对性治理措施。加强区域联防 联控，与周边地区协同开展大气污染防治工作，形成治污合 力。三是完善长效机制。制定大气污染防治应急预案，建立重 污染天气预警响应机制。加强环境执法监管，严厉打击违法排 污行为，形成高压震慑态势。同时，加大环保投入，推进大气 污染防治技术创新和应用，提升污染治理能力。 （二）强化水源污染管控，保障水清河晏。一是推进“五水 共治”工程。统筹实施治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓 节水工作，严格落实河（湖）长制，1107名河湖长和41名河湖 警长常态化开展巡河，及时发现和解决河道问题。实施城镇污 水治理项目22个，实现生活污水治理全覆盖，确保水环境安 全。二是加强饮用水源保护。划定饮用水水源保护区，设立界 标和警示标志，加强对保护区的监管。定期开展饮用水水源水 质监测，建立水质预警机制，保障饮用水水源安全。加大水源 涵养林建设和生态修复力度，提升水源地生态环境质量。三是 推动水生态修复。实施河道生态治理工程，恢复河道生态功 能。加强水土流失治理，推进小流域综合治理，提高水土保持 能力。通过生态补水、水系连通等措施，改善河湖水生态环 境，促进水生态系统良性循环。 （三）强化土壤污染治理，筑牢生态根基。一是建立风险管 控体系。按照“应纳尽纳、动态管控”原则，建立危险废物环 境风险重点监管单位清单。完成1265家经营单位危险废物规范 化管理和121家畜禽养殖场粪污资源化利用备案，实现危险废物 全过程监管，有效防范土壤污染风险。二是推进污染修复治 理。开展土壤污染状况调查，摸清土壤污染底数。针对污染地 块，制定科学合理的修复方案，采用物理、化学、生物等治理 技术，推进土壤污染修复。加强对农业面源污染的治理，推广 绿色有机肥料，减少化肥农药使用量。三是健全监管制度机 制。完善土壤污染防治法律法规和标准体系，加强土壤环境监 测和执