市国资委2025年上半年工作情况总结 2025年上半年，**市国资委在市委、市政府的坚强领导 下，深入贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精 神，紧扣高质量发展主题，以深化国资国企改革为主线，聚焦 主责主业，勇于担当作为，推动各项工作取得新进展。现将上 半年工作情况总结如下： 一、工作开展情况 （一）深化改革攻坚，激活发展动能。一是持续推进国企改 革深化提升行动。制定印发《**市国有企业改革深化提升行动 方案（2025－2027年）》，明确了未来三年国企改革的总体目 标、重点任务和实施步骤。截至6月底，已梳理出重点改革任 务60项，目前已完成22项，完成率36.7％。其中，在完善中国 特色现代企业制度方面，指导20户企业制定董事会向经理层授 权管理制度，推动企业经理层行权履职更加高效。在推进混合 所有制改革方面，新推动3户企业开展混改工作，引入社会资 本1.2亿元，有效促进了企业产权多元化和经营机制转换。二是 加快国有经济布局优化和结构调整。围绕**市产业发展战 略，推动国有资本向交通基础设施、产业园区开发、城市更新 等重点领域和关键环节集中。上半年，市国资委监管企业在重 大基础设施建设领域累计投资80亿元，同比增长15％。其 中，轨道交通集团完成轨道交通5号线二期工程投资25亿元，有 力推动了城市轨道交通网络的完善。在产业园区开发方面，产 投集团加大对**高新区、经开区等园区的投资建设力度，上半 年累计投入10亿元用于园区标准厂房、配套设施建设，吸引 了20家企业入驻，预计新增年产值30亿元。三是推动国有企业 数字化转型。印发《**市国有企业数字化转型行动计 划（2025－2027年）》，明确了数字化转型的目标和路径。上 半年，组织开展数字化转型专题培训5次，培训人员达500余人 次。同时，推动企业在生产运营、管理决策等方面加大数字化 应用。例如，建宁水务集团通过建设智慧水务管理平台，实现 了对全市供水管网的实时监测和智能调度，漏损率较去年同期 下降了3个百分点，节约水资源成本约500万元。威宁集团利用 数字化技术打造智慧农贸市场，实现线上线下融合销售，上半 年市场交易额同比增长10％，达3亿元。 （二）强化监管效能，筑牢发展根基。一是完善国资监管制 度体系。上半年，市国资委修订完善了《**市国资委监管企业 投资监督管理办法》《**市国资委监管企业产权登记管理办 法》等10项监管制度，进一步规范了企业投资、产权管理等行 为。同时，建立健全了监管制度执行监督机制，对制度执行情 况进行定期检查和评估。截至目前，已开展专项检查3次，发现 并整改问题20个，确保了监管制度的有效落实。二是加强国有 资产监督。一是强化财务监督，建立了企业财务动态监测系 统，实现对监管企业财务数据的实时监测和分析。上半年，通 过财务监测共发现潜在风险点30个，及时向企业发出风险预警 并督促整改。二是加强审计监督，上半年共开展企业负责人经 济责任审计5项、专项审计调查3项，审计发现问题80个，已整 改50个，促进企业增收节支2000万元。三是推进监事会监督检 查工作，上半年监事会共开展监督检查15次，提出监督意见和 建议60条，企业采纳并整改落实40条，有效保障了国有资产安 全。三是提升监管信息化水平。持续推进国资监管信息化平台 建设，完成了平台一期工程建设并上线运行。该平台涵盖了企 业财务、产权、投资、人事等多个业务板块，实现了对企业运 营数据的集中管理和实时监控。目前，已接入监管企 业30户，上传各类数据50万余条。通过信息化平台，监管效率 大幅提升，例如在企业投资项目审批方面，审批时间较以往缩 短了30％，平均每个项目审批时间从原来的15个工作日缩短 至10个工作日。 （三）聚焦创新驱动，增添发展活力。一是加大科技创新投 入。上半年，市国资委监管企业研发投入总额达5亿元，同比增 长20％。其中，交投集团投入1.5亿元用于新型道路材料研发和 智能交通系统研究，目前已取得发明专利3项，实用新型专 利5项。建发集团投入8000万元开展建筑节能技术和装配式建筑 技术研究，研发的新型节能灯具已在多个项目中应用，节能效 果显著，每年可节约电费支出100万元以上。二是搭建创新平台 载体。支持企业与高校、科研机构合作共建创新平台，上半年 新推动建立产学研合作基地5个。例如，南机集团与广西大学共 建的机械装备研发中心，围绕高端装备制造开展技术攻关，已 成功研发出一款新型智能数控机床，填补了广西在该领域的技 术空白，预计年新增产值5000万元。同时，鼓励企业建设技术 中心、重点实验室等创新载体，上半年新增市级企业技术中 心3家，自治区级重点实验室1家。三是加强人才队伍建设。制 定出台《**市国有企业人才激励办法》，完善了人才培养、引 进、使用和激励机制。上半年，组织企业参加各类招聘 会10场，引进高层次人才50名，其中博士学历5人，硕士学 历30人。举办科技创新人才专题培训班3期，培训人员300余人 次。同时，在企业内部开展“创新之星”评选活动，评选出科 技创新先进个人30名，给予表彰奖励，营造了良好的创新氛 围。 （四）履行社会责任，彰显国企担当。一是助力乡村振兴。 市国资委组织监管企业积极参与乡村振兴工作，上半年共投入 帮扶资金3000万元。其中，农投集团在隆安县、马山县等地建 设特色农业产业基地5个，种植火龙果、沃柑等特色农产 品5000亩，带动当地农户500户增收，户均年增收5000元以上。 交投集团投入资金1000万元用于改善乡村交通基础设施，修建 乡村道路20公里，解决了3个乡镇、10个村屯的出行难题。二是 参与城市建设与运营。上半年，城投集团承担的城市更新项目 稳步推进，已完成老旧小区改造10个，涉及居民3000户，改善 了居民居住环境。建宁水务集团加强城市供水排水设施建设与 维护，新建供水管网50公里，改造排水管网30公里，有效提升 了城市供水排水保障能力。威宁集团加大公共租赁住房建设力 度，上半年新开工建设公租房项目2个，建筑面积10万平方 米，预计可提供房源2000套，缓解了中低收入群体住房困难问 题。三是做好应急保障工作。在应对突发公共事件中，国有企 业充分发挥应急保障主力军作用。上半年，在疫情防控常态化 工作中，威宁集团累计储备防疫物资价值2000万元，保障了全 市防疫物资供应。交投集团在防汛抢险期间，组织应急抢险队 伍500余人次，调配机械设备100余台次，及时排除道路积水、 修复受损道路，确保城市交通顺畅。 二、存在问题 （一）国企改革任务推进仍需加速。部分企业对国企改革深 化提升行动的认识不够到位，改革积极性和主动性有待提高。 一些重点改革任务在推进过程中，存在部门协调不畅、政策落 实不到位等问题。例如，在混合所有制改革方面，部分企业对 引入战略投资者的标准和程序把握不准，导致混改项目推进缓 慢。在三项制度改革中，虽然大部分企业已建立了市场化选人 用人机制，但在实际操作中，人员能进能出、薪酬能高能低的 市场化程度仍不够高，部分企业管理人员任期制和契约化管理 尚未完全落实到位。 （二）国有经济布局优化面临挑战。国