副书记在市委理论学习中心组专题学习《关于 完善中国特色现代企业制度的意见》研讨会上 的交流发言 同志们： 《关于完善中国特色现代企业制度的意见》（以下简称《意 见》），为新时代企业改革发展指明了方向，提供了遵循。作为 XX 市委领导干部，我们要深入学习领会，切实把思想和行动统 一到党中央决策部署上来，以完善中国特色现代企业制度为契机， 推动 XX 经济高质量发展。下面，我结合学习和工作实际，谈几 点体会。 一、深化思想认识，增强完善中国特色现代企业制度的责任 感和使命感 习近平总书记强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物 质基础和政治基础，必须理直气壮做强做优做大。完善中国特色 现代企业制度，是坚持和加强党的领导、巩固社会主义基本经济 制度的必然要求，是推动企业高质量发展、建设现代化经济体系 的重要举措，对于 XX 打造引领汉江流域发展、辐射南襄盆地的 省域副中心城市，具有十分重要的意义。 （一）完善中国特色现代企业制度是坚持和加强党的领导的 必然要求。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国 特色社会主义制度的最大优势。《意见》把坚持和加强党的领导 摆在首位，明确提出完善党领导国有企业的制度机制，加强和改 进非公有制企业党的建设。这充分体现了党对企业工作的全面领 导，确保企业始终沿着正确方向发展。我们要深刻认识到，只有 坚持党的领导，才能把准企业发展的政治方向，把党的政治优势、 组织优势转化为企业的竞争优势、发展优势。在 XX，无论是国 有企业还是非公有制企业，都要把党的建设贯穿于企业发展全过 程，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用，为企业改革发 展提供坚强政治保证。 （二）完善中国特色现代企业制度是推动企业高质量发展的 重要举措。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任 务。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，企 业作为市场主体，面临着新的机遇和挑战。《意见》从完善公司 治理结构、提升企业科学管理水平、健全企业激励创新制度等方 面，提出了一系列具体措施，为企业实现高质量发展提供了制度 保障。我们要以《意见》为指导，引导企业聚焦主责主业，加强 科技创新，优化管理模式，提高核心竞争力，推动企业实现质量 变革、效率变革、动力变革。在 XX，要支持企业加大研发投入， 培育创新平台，加强人才培养，推动传统产业转型升级，培育壮 大战略性新兴产业，打造一批具有核心竞争力的现代企业，为 XX 经济高质量发展注入新动能。 （三）完善中国特色现代企业制度是构建高水平社会主义市 场经济体制的内在要求。社会主义市场经济体制是中国特色社会 主义的重大理论和实践创新。完善中国特色现代企业制度，是构 建高水平社会主义市场经济体制的重要内容。《意见》强调坚持 和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同 发展，充分激发各类企业内生动力和创新活力。我们要坚定不移 地贯彻落实“两个毫不动摇”，营造公平竞争的市场环境，激发 各类市场主体活力。在 XX，既要推动国有企业深化改革，增强 国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，又要 鼓励支持非公有制经济发展，引导民营企业建立现代企业制度， 实现高质量发展，形成多种所有制经济共同发展的良好局面，为 构建高水平社会主义市场经济体制贡献 XX 力量。 二、聚焦重点任务，扎实推进中国特色现代企业制度建设 贯彻落实《意见》，关键是要聚焦重点任务，结合 XX 实际， 采取有效措施，推动中国特色现代企业制度在 XX 落地生根。 （一）加强党对企业的全面领导。一是完善党领导国有企业 的制度机制。明晰党委（党组）讨论和决定重大事项的边界，提 高前置研究讨论的质量和效率。探索坚持党管干部、党管人才原 则与发挥市场机制作用相结合的有效模式，打造高素质企业领导 人员队伍。二是加强和改进非公有制企业党的建设。以市委社会 工作部成立为契机，加强对非公有制经济组织党建工作的领导， 推动党的组织和工作有效覆盖。引导和监督企业遵守法律法规， 维护各方合法权益，促进企业健康发展。建立健全党组织与企业 管理层共同学习、沟通协商和恳谈等工作机制，发挥党组织在非 公有制企业中的政治核心和政治引领作用。 （二）完善公司治理结构。一是健全企业产权结构。尊重企 业独立法人财产权，推动国有企业根据功能定位逐步调整优化股 权结构，形成股权结构多元、股东行为规范、内部约束有效、运 行高效灵活的经营机制。鼓励民营企业构建简明、清晰、可穿透 的股权结构，提升企业治理效能。二是完善国有企业公司治理。 加快建立健全权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司 治理机制，强化章程在公司治理中的基础作用。明确党委（党 组）、股东会、董事会、经理层等治理主体的职责权限，形成各 司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理格局。三是 支持民营企业优化法人治理结构。引导民营企业根据实际情况采 取合伙制、公司制等多种组织形式，完善内部治理规则，制定规 范的章程。鼓励有条件的民营企业规范组建股东会、董事会、经 理层，建立现代企业制度。四是发挥资本市场对完善公司治理的 推动作用。强化控股股东对公司的诚信义务，支持