交流发言：聚力攻坚抓搬迁 托起百姓“安居
梦”
近年以来，天洲市始终把生态及地质灾害避险搬迁工作作为
一项德政工程、民生工程，认真贯彻落实省领导小组历次会议精
神和省政府主要领导讲话要求，以“三抓三促”行动为抓手，紧
扣“搬得出、稳得住、有就业、生活好、能融入”的总体目标，
因村施策、因户施策，挂图作战、集中攻坚，生态及地质灾害避
险搬迁取得阶段性成效，近三年累计完成搬迁任务*户*万人，切
实让群众搬出了安全、搬出了幸福。
一、科学谋划、高位推动，打好搬迁安置“主动仗”。坚持
把生态及地质灾害避险搬迁工作作为“一把手”工程来抓，先后
*次召开部署推进会，研究制定年度搬迁实施方案，建立健全工
程质量、资金管理、财务审计、督查问责、风险排查“五联动”
监督机制，严格落实“日排名、周调度、月考核”推进制度，市、
县党政主要领导靠前指挥，主动研究解决工作推进过程中存在的
难点堵点问题，分管领导下沉一线督导抓进度，行业部门驻点指
导强保障，搬迁群众全程监督保质量，上下协同、左右联动，合
力推动搬迁工作。
二、全面摸排、精准识别，算好搬迁底数“一本账”。严格
执行“村社动员摸排、乡镇逐户审核、第三方复核托底、行业靠
前认定”工作流程，逐户摸底调查，精准掌握搬迁户数（人数）、
家庭状况、经济条件、住房现状、安置方向、安置方式、拆旧意
愿等基本情况，对有搬迁意愿的农户同步摸清家庭成员、住宅户
型和搬迁入住等需求，一村一策、一户一策针对性制定工作措施，
逐户签订搬迁协议，*年新认定地质灾害威胁区*户、河湖管理范
围*户、地震灾害危险区*户，实现了从“全面摸”到“精准定”。
三、一体规划，分步实施，绘制精准施策“作战图”。坚持
规划引领，严格按照“科学选址、统一规划、设施配套”的工作
思路，认真执行“四避开”“四达到”“四靠近”要求，将安置点
选址与国土空间规划、村庄规划、产业发展规划有机结合，并将
地灾搬迁与县城、小城镇建设有机融合，统筹交通、基础设施等
资源，配套实施三供一业、便民服务中心等惠民项目。按照“投
入一批、建成一批、交付一批、搬迁一批”的原则，*年确定新
建扩建集中安置点*个、安置搬迁户*户，分散安置*户。加快推
进项目建设进度，加大施工力量投入，优化工期安排，督促施工
单位抢进度、抓工期、保质量，截止目前，安置点已全部开工，
完成主体建设*套。
四、统筹资金，整合资源，打出政策扶持“组合拳”。落实
落细国家和省上*万元补助政策及金融机构*万元的贴息贷款支
持政策，动员各部门积极向上争取专项资金，以及农业农村、乡
村振兴、城镇建设、防灾减灾、生态环保、养老医疗等领域政策
支持，形成“10+5+N”资金筹措“政策包”，为地灾搬迁户提供
了更加充足的资金保障。同步推进集中安置点基础设施建设，实
现清洁取暖改造、农村厕所改造、硬化绿化亮化全覆盖。优化
资源配置，按需配套综合养老服务中心、幸福互助老人院，完
善托养照料、健康医疗、休闲娱乐、配餐送餐等功能，实现农村
老人“养老在乡村、享乐在门口”。
五、多措并举，促进增收，引领群众共赴“致富路”。坚持
“搬迁是手段、产业是路径、致富是目的”原则，抓好产业和就
业两个关键，制定出台创业、就业鼓励政策，及时发放
