关于加强和改进统计基层基础工作情况的报告
近年来，在市委的坚强领导下，在市人大及其常委会的监督
支持下，X 市政府深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重
要讲话指示批示精神，坚决贯彻落实《国家统计局关于进一步加
强统计基层基础建设的意见》，强化领导，明确责任，创新举措，
狠抓落实，持续加强基层统计规范化建设，不断提高统计数据质
量，统计基层基础建设工作连续获得省统计局业务考核优秀等次。
一、全市统计基层基础工作开展情况
（一）聚焦顶层设计，基层统计制度机制日臻完善
一是高站位部署。市政府高度重视统计基层基础建设工作，
对全市基层基础建设进行专题研究，2024 年，市政府主要领导
和分管领导对全市统计基层基础建设工作分别作出批示并提出
具体工作要求；市统计局连续开展“基层基础提升年”“五个专
项行动”等活动，连续 4 年将加强基层基础工作作为 1 号文件，
细化责任分工，量化工作办法，形成工作清单，定期对各县（市、
区）督导检查，于年底形成工作报告上报市政府。二是清单式管
理提质效。印发《X 市统计局县级统计基层基础建设工作清单式
管理方案》，从加强队伍建设、健全制度机制、提高数据质量、
完善责任体系、抓好要素保障、推进电子台账等 6 个方面列出
44 项建设标准，全面强化对县级统计基层基础工作的监督检查，
对所有县（市、区）基层基础建设工作进行巡回督导调研，全面
提升县级统计基础工作。三是“1＋N”制度体系补短板。以制
度建设为突破口，在《X 市统计质量管理工作规程》的基础上继
续细化制度建设，组织各专业完善《统计数据采集管理制度》、
《统计数据审核管理制度》、《统计数据质量评估管理制度》、
《统计数据反馈与发布管理制度》、《统计数据核查制度》、《企
业电子统计台账管理制度》等 66 项制度，打造“1＋N”统计数
据质量管理制度体系，明确各环节质量控制标准和要求，强化各
专业间主要指标数据质量的审核，严审易错、易漏指标和关联指
标的匹配性，不断织密统计数据管理制度“网络”。
（二）聚焦人员为本，基层统计队伍建设持续夯实
一是稳定基层队伍。在选人用人上注重提拔政治觉悟高、业
务能力强的基层统计干部，干部队伍干事创业精气神儿空前高涨。
2024 年以来，县级统计机构有 54 人得到职级职务晋升；市统计
局在强化业务领导的基础上，不断加强对县级统计工作的管理，
每年听取县局主要负责人统计工作述职报告，认真研究各县班子
人员调整建议人选，2024 年以来先后研究了 12 名县局一把手和
9 名县局班子成员调整；督促各县配齐配强统计队伍，2024 年以
来县级共新增统计人员 48 人，人员力量进一步加强；督促乡镇
（街道）配备专职或兼职统计人员，依法履行统计职责。目前，
全市 192 个乡级政府共配备 727 名统计人员，较上年增加 36 人，
人员力量得到改善。二是优化人员结构。严格执行《国家统计局
关于进一步加强统计基层基础建设的意见》，要求各县（市、区）
进一步强化统计队伍建设，按照“高学历、年轻化、专业化”的
要求优化基层统计队伍。全市 18 个县 510 名统计人员中大学本
科以上 320 人，占比 62.7％；35 周岁以下 201 人，占比 39.4％；
获得中级以上职称 88 人，占业务人员总数的 30％。三是强化业
务培训。构建“大培训”格局，通过举办月度培训大讲堂、专业
知识培训班和以会代训等方式，打造市县乡三级动员的立体式培
训模式，2024 年以来，全市共组织培训 669 次，覆盖市、县、
乡、报表单位统计人员 30000 余人次。
（三）聚焦应统尽统，数据质量不断提高
一是入库纳统协同联动。推动各级各部门落实《X 省固定资
产投资项目入库入统工作联动机制》、《X 省关于进一步加强研发
活动统计工作八项措施》、《X 省“小升规”企业入库入统办法》
和各项联席会议等制度机制，密切关注项目建设和企业经营状况，
确保达标后第一时间入库入统。加强对初次入统的项目建设单位
和企业的培训指导，确保入库资料符合要求。2024 年以来，新
增“四上”单位 663 个，其中 25 家企业年主营业务收
