在 2025 年全省离退休干部党建工作推进会上 的汇报交流发言 尊敬的各位领导、同志们： 离退休干部党员是党和国家的宝贵财富，是党员队伍的重要 组成部分。近年来，我们深刻认识到，将离退休干部党员组织好、 凝聚好，是从严从实抓牢党员队伍建设的关键一环。为此，我们 紧扣“筑牢堡垒、细化服务、发挥优势”主线，持续推动离退休 干部党建工作提质增效，让“银发力量”在**高质量发展中绽放 光彩。现将有关工作情况汇报如下： 一、筑牢组织根基，打造“银龄堡垒”聚合力 （一）强化顶层设计，构建党建工作新格局。做好离退休干 部党建工作，首先要从机制建设入手，破除壁垒、整合资源。我 们将离退休干部党建纳入全市党建工作总体布局，建立由市委组 织部牵头、老干部局统筹、各单位协同的“三级联动”机制，制 定《**市离退休干部党建工作规范化建设实施方案》，明确 21 项 具体任务，形成责任清晰、运转高效的工作体系。同时，建立季 度联席会、年度述职评议会制度，去年以来召开专题会议 12 次， 协调解决阵地建设、经费保障等问题 37 个，推动形成“一体化” 党建工作格局。。一是健全组织架构体系。按照“便于管理、便 于活动、便于发挥作用”原则，打破单位、地域界限，在市直机 关、企事业单位、街道社区分类组建离退休干部联合党支部 89 个，覆盖离退休干部党员 3200 余人，实现组织体系从“分散管 理”向“系统整合”转变。二是优化组织关系转接。针对离退休 党员年龄、身体等实际情况，制定《组织关系转接操作细则》， 明确“分类施策”原则：对常住地与原单位一致的，直接转接； 对异地居住但身体条件允许的，协商转接；对高龄、重病党员， 经本人申请可暂不转接，由原单位兜底管理，去年共完成组织关 系转接 582 人次，转接率达 98%。三是强化阵地标准化建设。按 照“六有”标准（有场所、有标识、有设施、有制度、有经费、 有活动），投入专项资金 800 余万元，升级改造离退休干部党支 部活动场所 65 个，打造“银龄党建示范点”20 个，新增图书阅 览、影音学习、书画创作等功能区，年均服务老干部活动超 1.2 万人次。 （二）规范制度建设，提升管理服务精细化水平。制度是工 作落实的保障。我们聚焦离退休干部党建工作中的薄弱环节，以 制度创新推动管理升级，让老同志在组织中有“家”的归属感。 建立《离退休干部党支部工作规范》，细化“三会一课”、主题党 日等 12 项制度流程，编制《离退休干部党员手册》，明确权利义 务、活动要求等内容，确保组织生活有章可循。。一是推行“清 单式”管理。制定《年度党建工作任务清单》《党支部责任清单》 《党员履职清单》“三张清单”，将理论学习、走访慰问等工作量 化为 46 项具体指标，实行季度督查、年度考核，推动工作落地 见效。去年，各党支部开展集中学习 2400 余次，覆盖率达 95% 以上。二是建立“动态化”台账。依托老干部信息管理系统，对 全市离退休干部党员年龄、健康状况、专业特长等信息进行梳理， 形成“一人一档”动态台账，实时更新数据 2300 余条，为精准 服务提供依据。三是实行“积分制”考核。制定《离退休干部党 员积分管理办法》，从参加组织生活、发挥作用等 5 个方面设定 积分指标，每季度公示积分情况，将考核结果作为评优评先重要 依据，去年共有 156 名党员获评“星级党员”，有效激发党员参 与热情。 （三）强化队伍建设，夯实基层组织战斗堡垒。支部强不强， 关键看头羊。我们把选优配强离退休干部党支部班子作为重点， 着力打造政治过硬、作风优良的骨干队伍，为“银龄堡垒”建设 提供组织保障。建立《离退休干部党支部班子选配标准》，注重 选拔政治素质高、身体状况好、热心党务工作的老同志担任支部 书记，年龄原则上不超过 70 周岁，对超过年龄的及时调整优 化。。一是开展“头雁”培育工程。每年举办离退休干部党支部 书记培训班，设置政治理论、党建业务、信息化应用等课程，去 年以来培训支部书记 180 人次，覆盖率达 100%。建立“老书记 带新书记”结对机制，安排 50 名经验丰富的支部书记与新任书 记结对，帮助提升工作能力。二是优化班子结构。按照“年龄梯 次搭配、专业优势互补”原则，调整优化支部班子成员 127 名， 新增 55-65 周岁党员占比达 60%，吸纳具备法律、医疗、教育等 专业背景的党员 89 名，班子整体功能显著增强。三是强化激励 保障。出台《离退休干部党支部书记补贴发放办法》，对任职满 3 年的支部书记给予每月 300 元补贴，对表现突出的优先推荐参加 “两优一先”评选，去年有 23 名支部书记获市级以上表彰，进 一步增强了岗位吸引力。 二、做优服务保障，传递“银龄关爱”暖人心 （一）精准对接需求，构建多元化服务体系。服务是凝聚离 退休干部党员的重要纽带。我们坚持以需求为导向，变“被动服 务”为“主动问需”，通过多层次调研、多渠道沟通，精准把握 老同志所思所盼，打造全方位服务链条。开展“银龄需求大调研” 行动，组建 12 个调研小组，走访离退休干部党员 1500 余人次， 发放问卷 2000 份，梳理出医疗保健、文化活动、困难帮扶等 6 大类 28 项需求，形成《离退休干部服务需求分析报告》，为精准 施策提供支撑。。一是建立“一对一”联系制度。安排机关干部 与离退休干部党员结对联系，每季度至少走访 1 次，去年以来累 计走访 4800 余次，收集意见建议 320 条，解决实际问题 260 个。 二是打造“一站式”服务平台。在老干部活动中心设立服务窗口， 整合社保、医疗、民政等 8 项服务事项，提供政策咨询、代办服 务等，年均服务 3000 余人次。三是开通“银龄热线”。设立 24 小时服务热线，安排专人接听受理老同志诉求，去年以来受理来 电 890 个，办结率 100%，满意度达 98%。 （二）聚焦文化养老，丰富精神生活供给。老同志对精神文 化生活有着更高追求。我们整合资源、创新载体，为离退休干 部党员搭建多元化学习活动平台，让他们在老有所学中永葆政治 本色。依托市老年大学、老干部活动中心等阵地，开设政治理 论、书法绘画、声乐舞蹈等 28 门课程，年招生量达 4500 人次， 实现“线上+线下”学习全覆盖。。一是创新学习形式。开展“送 学上门”活动，为行动不便