2025 年农村改厕及“一站两体系”建设工作 实施方案 根据省、市相关要求，为切实提高我县农村改厕质效和群众 满意度，规范农村改厕长效管护运行体系，持续发挥“一站两体 系”和农村改厕管护智能化平台作用，确保完成全年农村改厕建 设工作任务，特制定本工作方案。 一、目标任务 按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的基本 思路，坚持数量服从质量，进度服从实效，求好不求快的原则， 高质量完成 2025 年各镇（街道、园区）申报农村改厕任务 xx 户。 坚持分类施策、有序实施的原则，科学编制改厕方案，规范改厕 标准，严格工程化、项目化管理。确保改一户，成一户，使用一 户，满意一户，每一户户用无害化卫生厕所达到质量优良，群众 满意。 二、实施方式和奖补标准 （一）优选改厕模式。因地制宜确定改厕模式。我县改厕化 粪池统一推广“PE 三格式、玻璃钢三格式、水泥预制一体化式、 砖砌式、污水管网”等模式，场地开阔易于开挖的选择密闭性能 好的 PE、玻璃钢式三格式化粪池；场地紧张开挖困难的可选择 混凝土浇筑三格式化粪池；对于不宜采取户三格改厕模式的农户， 也可以采取联户改厕+大三格处理等其他方法。各镇（街道、园 区）要统筹推进农村改厕与生活污水衔接治理，有污水处理设施 的中心村庄和集镇支持延伸管网选择完整下水道模式，支持有需 要的分散农户选择“三池一地”处理模式，其他改厕模式必须经 报备审核通过后进行试点，论证可行后方可推广。 （二）严控产品质量。化粪池等改厕主要产品由各镇（街道、 园区）集中组织采购，严禁施工企业自行采购。所有采购产品严 格落实“两备案一检测一验收”制度，即招标采购计划表、产品 材料、规格等必须先报县农业农村局审查备案，采购中标产品必 须具备权威机构出具的产品检验合格证书报县农业农村局备案， 进场产品必须由县农业农村局抽样送省及以上专业检测机构进 行质量检测，产品到场由合同双方、施工单位、村负责人四方到 场对产品数量、质量、配件等验收交货，杜绝不合格产品在县内 流通。 （三）严抓施工质量。户厕做到“一宅一厕、进院入室、通 水通电、改造为主，自建为辅，镇村验收”。 一是科学选址。改厕选址应当符合村庄建设规划，新建户厕 应进院入室，按照“一户一厕，建新拆旧”原则进行改造。化粪 池选址要安全，与卫生间要有合理距离和一定落差，严禁在低洼 积水地带和地表水体等位置新建。 二是规范组装。严格按照操作规程组装井桶、井盖、进粪管 和过粪管，确保位置方向正确，密封胶条严密，连接牢固无渗漏。 排气管可安装具有自动排气功能的放气阀装置，高度不少于 2米， 可用三通安装在进粪管上，必须靠墙固定，可选用与周边环境相 协调的颜色。 三是精细施工。把好基础开挖、筑牢垫层、精细回填、硬化 防护、井口高出地面、不渗不漏和方便清掏等关键环节，严禁机 械回填等粗糙施工。水泥硬化防护厚度不低于 10 公分且高出地 面 3 公分左右，复合式盖板高出硬化防护 2 公分，防止雨水倒灌。 四是首厕验收。实行“首厕验收制”，各镇（街道、园区） 组织施工队伍新建一个标准化厕所，由镇、村（社区）、施工方、 农户联合开展全流程质量验收，经验收合格后方可开展后续施工。 五是全程监管。将农村改厕纳入各镇（街道、园区）建设项 目统一管理，明确监理人员专人负责，跟班作业，实行“户户把 关制”。各镇（街道、园区）分管领导与镇、村改厕相关人员要 严抓改厕施工环节，对基础开挖、配件组装、土方回填、硬化防 护、排气管安装等各个环节都要现场查验。同时镇级改厕分管领 导和经办人员要加大对施工过程巡查频次，发现问题及时督促整 改。 （四）及时组织验收。改厕竣工后，各镇（街道、园区）要 抽调人员全面组织逐户自验。要有村民代表参与，并将群众满意 度测评纳入到验收内容，验收过程中由各镇（街道、园区）负责， 村（社区）、施工单位、农户等共同参与，逐户开展改厕项目验 收。在验收过程中要注重宣传讲解卫生厕所使用及管护知识，已 验收通过的户厕要张贴改厕标识牌。验收通过的改厕户资料信息 要及时上传省改厕信息系统，作为县级综合验收、考核以及兑现 奖补资金的主要依据。各镇（街道、园区）自验合格后申报县级 验收，县级收到各镇（街道、园区）验收报告后，应及时组织项 目验收，验收合格后报市级复核。 （五）落实资金保障。改厕建设资金由县财政统筹省、市专 项补助资金及县本级专项资金解决。项目补助资金按照“先建后 补、以奖代补”方式进行。 1.对于按标准完成户厕改造及化粪池采购安装建设，经各镇 （街道、园区）自验完成并通过县级验收合格的户厕，县财政统 筹补助 2700 元/户； 2.各镇（街道、园区）户厕建成一批，申报一批，县级验收 一批。县级根据验收合格户数，按照奖补标准，分批次及时兑现 改厕奖补资金。各镇（街道、园区）要根据工程完成情况，据实 拨付农村改厕专项资金，确保专款专用； 3.鼓励农户使用安全、节能、卫生的坐便器，对农户自行购 买、安装坐便器的户厕，经验收合格后，建议各镇（街道、园区） 给予补助，通过一卡通打卡到户； 4.当年验收合格的户厕标识牌要张贴到位，统一纳入到“一 站两体系”及智能化管护平台进行长效管护。 三、实施步骤 （一）任务落实阶段。1 月至 3 月份，各镇（街道、园区） 开展入户宣传动员和调查统计，明确年度改厕计