县委书记在全县两新组织党建 工作提质增效推进会上的讲话 同志们： 今天，我们召开全县“两新”组织党建工作提质增效推进 会，主要任务是深入贯彻落实党中央和省、市关于“两新”组 织党建工作的部署要求，总结成绩、分析问题，安排部署下一 阶段工作，推动全县“两新”组织党建工作再上新台阶。近年 来，全县各级党组织认真贯彻落实县委关于“两新”组织党建 工作的决策部署，围绕中心、服务大局，扎实推进“两新”组 织党建工作，取得了一定成效。“两新”组织党组织覆盖率不 断提高，党组织和党员作用发挥日益明显，为全县经济社会发 展作出了积极贡献。在此，我代表县委，向辛勤工作在“两 新”组织党建工作一线的同志们表示衷心的感谢。同时，我们 也要清醒地认识到，全县“两新”组织党建工作还存在一些不 容忽视的问题。比如，部分党组织政治功能发挥不够充分，党 建工作与企业生产经营结合不够紧密，党员教育管理还存在薄 弱环节，党建工作保障还不够到位等。对于这些问题，我们必 须高度重视，采取有效措施加以解决。下面，我就做好全 县“两新”组织党建工作提质增效，讲六个方面的意见。 一、筑牢思想之基，让“两新”组织党建方向“明起来” 思想是行动的先导，理论是实践的指南。加强“两新”组织 党建工作，必须把思想建设放在首位，用党的创新理论武 装“两新”组织广大党员和职工群众的头脑，确保“两新”组 织始终坚持正确的政治方向。 （一）抓理论武装，让党的创新理论入脑入心 理论武装是思想建设的根本任务。要突出抓好习近平新时代 中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻，引导“两新”组织党 员和职工群众深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实 践要求。突出重点学，围绕党的二十大报告、《习近平谈治国 理政》等重点内容，制定学习计划，明确学习任务，通过专题 讲座、辅导报告、集中研讨等形式，深入学习党的创新理 论，让“两新”组织党员和职工群众深刻认识“两个确立”的 决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做 到“两个维护”。创新方式学，针对“两新”组织党员和职工 群众的特点，创新学习方式方法，运用新媒体平台、线上学 习APP等载体，开展线上线下相结合的学习活动，增强学习的吸 引力和感染力。比如，可以组织开展“微党课”“云课堂”等 活动，让党员和职工群众随时随地学习党的理论知识。联系实 际学，坚持理论联系实际，引导“两新”组织党员和职工群众 把学习党的创新理论与企业发展实际结合起来，与解决自身工 作和生活中的实际问题结合起来，做到学思用贯通、知信行统 一。鼓励企业党组织围绕企业生产经营中的难点问题，组织党 员开展专题研讨，提出解决方案，推动企业高质量发展。 （二）抓政治引领，让“两个维护”见行见效 政治引领是“两新”组织党建工作的核心任务。要加强 对“两新”组织的政治领导，引导“两新”组织自觉遵守国家 法律法规，坚决贯彻执行党的路线方针政策，始终与党中央保 持高度一致。加强党组织政治功能，充分发挥“两新”组织党 组织的政治核心作用，在企业发展战略、生产经营等重大问题 上，党组织要积极参与决策，确保企业发展方向正确。建立健 全党组织参与企业重大问题决策的机制，明确参与的内容、程 序和方式，让党组织在企业发展中发挥实实在在的作用。引导 企业履行社会责任，鼓励“两新”组织积极参与社会公益事 业，在脱贫攻坚、乡村振兴、环境保护等方面发挥作用，展现 企业的社会责任和担当。对在社会责任方面表现突出的企 业，要给予表彰和奖励，营造良好的社会氛围。加强意识形态 工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。“两新”组 织党组织要加强对企业意识形态工作的领导，牢牢把握意识形 态工作主动权。要加强对企业宣传思想阵地的管理，规范企业 内部刊物、网站、微信等媒体的运营，防止错误思想和言论的 传播。同时，要加强对职工群众的思想引导，及时了解职工群 众的思想动态，做好思想政治工作，维护企业的和谐稳定。 （三）抓红色文化，让初心使命落地生根 红色文化是中国共产党在长期革命和建设过程中形成的宝贵 精神财富，具有强大的感染力和凝聚力。要将红色文化融 入“两新”组织党建工作，让红色基因在“两新”组织中传承 和弘扬。挖掘本地红色资源，我县有着丰富的红色文化资 源，要充分挖掘和利用这些资源，组织“两新”组织党员和职 工群众参观革命纪念馆、烈士陵园等红色教育基地，开展红色 主题党日活动、红色文化讲座等，让党员和职工群众在红色文 化的熏陶中，牢记初心使命，坚定理想信念。打造企业红色文 化品牌，鼓励“两新”组织结合自身实际，打造具有企业特色 的红色文化品牌。比如，可以将红色文化融入企业的价值观、 企业精神和企业文化建设中，通过开展红色文化进企业、进车 间、进班组等活动，营造浓厚的红色文化氛围。同时，要将红 色文化与企业的生产经营相结合，引导党员和职工群众在工作 中发扬红色精神，勇于担当、甘于奉献，为企业发展贡献力 量。开展红色文化实践活动，组织“两新”组织党员和职工群 众开展红色文化实践活动，如红色志愿服务、红色主题演讲比 赛、红色文艺演出等，让党员和职工群众在实践中感受红色文 化的魅力，增强对红色文化的认同感和归属感。通过实践活 动，引导党员和职工群众将红色文化转化为实际行动，在工作 和生活中发挥先锋模范作用。 二、夯实组织之基，让“两新”组织党建堡垒“强起来” 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强“两 新”组织党建工作，必须夯实组织基础，建强基层党组织，让 党组织成为“两新”组织发展的坚强战斗堡垒。 （一）扩大组织覆盖，织密建强组织网络 组织覆盖是“两新”组织党建工作的前提和基础。要按 照“应建尽建、不留空白”的原则，进一步扩大“两新”组织 党组织覆盖范围，确保党的组织和工作在“两新”组织中全覆 盖。开展集中排查摸底，定期对全县“两新”组织进行集中排 查摸底，建立健全“两新”组织台账，掌握“两新”组织的基 本情况、党员数量和分布情况等。根据排查结果，按照“单独 建、联合建、挂靠建”等方式，及时组建党组织，做到成熟一 个、组建一个，组建一个、巩固一个。加强新兴领域党建工 作，随着经济社会的发展，新兴领域不断涌现，如互联网企 业、电商平台、快递物流、外卖配送等。要高度重视新兴领域 的党建工作，针对新兴领域的特点和规律，采取有效措施，加 强党组织建设。比如，对于互联网企业，可以依托行业协会、 产业园区等建立党组织，实现对互联网企业的有效覆盖；对于 快递物流、外卖配送等行业，可以建立区域性、行业性党组 织，将快递小哥、外卖骑手等纳入党组织管理，让他们感受到 党组织的关怀和温暖。推进园区党建工作，产业园区是“两 新”组织的集中区域，要加强园区党建工作，打造园区党建品 牌。建立园区党建工作协调机制，整合园区内各方面资源，形 成工作合力。在园区内建设党建服务中心，为“两新”组织党 组织和党员提供一站式服务，包括党员教育管理、党组织活动 开展、企业服务等。同时，要在园区内开展党建示范企业创建 活动，发挥示范企业的引领带动作用，推动园区“两新”组织 党建工作整体提升。 （二）选优配强班子，提升班子整体功能 党组织班子是“两新”组织党组织的核心，其素质和能力直 接关系到党组织作用的发挥。要选优配强“两新”组织党组织 班子，特别是党组织书记，打造一支政治素质高、业务能力 强、工作作风好的党组织班子队伍。拓宽选人渠道，坚持德才 兼备、以德为先、任人唯贤的原则，拓宽“两新”组织党组织 书记的选人渠道。可以从企业内部党员中选拔政治素质高、群 众基础好、具有一定组织协调能力的党员担任党组织书记；也 可以从机关事业单位退休党员干部、复转军人、大学生村官等 中选派优秀党员到“两新”组织担任党组织书记。同时，要注 重培养后备人才，建立“两新”组织党组织书记后备人才 库，加强对后备人才的培养和管理，为党组织书记队伍建设储 备力量。加强教育培训，加强对“两新”组织党组织班子成员 的教育培训，提高他们的政治素质和业务能力。制定年度培训 计划，将“两新”组织党组织班子成员纳入全县党员教育培训 体系，通过集中培训、专题研讨、外出考察等形式，开展政治 理论、党建业务、企业管理等方面的培训。特别是要加强对新 任党组织书记的任职培训，让他们尽快熟悉党建工作业务，进 入工作角色。强化考核管理，建立健全“两新”组织党组织班 子成员考核评价机制，加强对他们的日常管理和考核。考核内 容包括党建工作开展情况、企业发展情况、服务职工群众情况 等，考核结果作为党组织班子成员评先评优、薪酬待遇、职务 调整的重要依据。对考核优秀的党组织班子成员，要给予表彰 和奖励；对考核不合格的，要进行约谈和整改，直至调整岗 位。 （三）加强阵地建设，打造党建示范样板 阵地建设是“两新”组织党建工作的重要载体。要加强“两 新”组织党建阵地建设，打造一批功能齐全、特色鲜明的党建 示范点，为“两新”组织党建工作提供学习借鉴的样板。规范 阵地建设标准，制定“两新”组织党建阵地建设标准，按 照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制 度”的“六有”要求，规范党组织活动场所建设。活动场所要 具备党员教育、组织生活、议事决策、服务群众等功能，同时 要结合企业实际，融入企业文化元素，打造具有企业特色的党 建阵地。打造党建示范品牌，在全县范围内开展“两新”组织 党建示范点创建活动，选择一批基础条件好、党建工作扎实、 企业发展前景好的“两新”组织作为示范点，加大扶持力 度，打造党建示范品牌。示范点要在党组织建设、党员作用发 挥、党建与企业发展融合等方面起到示范引领作用，形成可复 制、可推广的经验做法。通过召开现场会、经验交流会等形 式，推广示范点的经验做法，带动全县“两新”组织党建工作 水平整体提升。整合阵地资源，整合“两新”组织内部和外部 的阵地资源，提高阵地使用效率。在企业内部，可以将党员活 动室与职工会议室、文化活动中心等场所合并使用，实现资源 共享；在企业外部，可以与社区、园区、行业协会等共享党建 阵地，开展联合党建活动，形成区域化党建工作格局。同 时，要利用互联网技术，打造线上党建阵地，开展线上党组织 活动、党员教育管理等工作，拓展党建阵地的空间和功能。 （四）健全制度机制，推动工作规范运行 制度建设是“两新”组织党建工作的重要保障。要建立健 全“两新”组织党建工作制度机制，推动党建工作规范化、制 度化、科学化运行。完善党建工作制度，建立健全“两新”组 织党组织“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党 员等制度，确保党组织生活正常化、规范化。同时，要结合企 业实际，建立党组织参与企业重大问题决策制度、党员联系职 工群众制度、党员先锋岗和党员责任区制度等，让党组织和党 员在企业发展中发挥作用有制度保障。建立工作联动机制，建 立县委统一领导，组织部门牵头抓总，统战、民政、市场监管 等部门协同配合，乡镇（街道）党（工）委具体落实的“两 新”组织党建工作联动机制，形成齐抓共管的工作格局。各相 关部门要明确职责分工，加强沟通协作，定期召开联席会 议，研究解决“两新”组织党建工作中的问题。同时，要建立 企业与政府部门之间的沟通协调机制，及时了解企业的需求和 诉求，为企业发展提供服务和支持。强化制度执行力度，制度 的生命力在于执行。要加强对“两新”组织党建工作制度执行 情况的监督检查，建立健全制度执行考核机制，对制度执行不 到位的党组织和党员，要进行批评教育和督促整改。同时，要 加强对制度执行情况的宣传引导，让“两新”组织党员和职工 群众了解制度、遵守制度，形成良好的制度执行氛围。 三、激活发展之力，让“两新”组织党建效能“显起来” 党建工作与企业发展相辅相成、相互促进。加强“两新”组 织党建工作，必须坚持围绕中心、服务大局，将党建工作与企 业生产经营深度融合，激活企业发展动力，让党建工作成效在 企业发展中显现出来。 （一）围绕中心大局，在服务发展中彰显担当 “两新”组织是全县经济社会发展的重要力量，要引导“两 新”组织围绕全县中心大局，积极参与经济建设、乡村振兴、 招商引资等工作，在服务发展中彰显担当作为。助力经济高质 量发展，鼓励“两新”组织加大科技创新投入，提高自主创新 能力，推动产业升级和产品换代，提升企业核心竞争力。支 持“两新”组织参与重点项目建设，在项目建设中发挥主力军 作用。同时，要引导“两新”组织加强质量管理，诚信经 营，打造企业品牌，提高企业的市场知名度和美誉度。参与乡 村振兴战略，“两新”组织要充分发挥自身优势，积极参与乡 村振兴战略。可以通过产业帮扶、就业帮扶、公益帮扶等方 式，帮助农村发展产业、增加农民收入、改善农村基础设施和 公共服务。比如，农业产业化龙头企业可以通过“公司+基 地+农户”的模式，带动农民发展特色农业产业；建筑企业可以 参与农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。加大招商引 资力度，“两新”组织要发挥自身的人脉资源和信息优势，积 极参与招商引资工作，为全县引进更多的优质项目和企业。对 成功引进项目的“两新”组织，要给予一定的奖励和扶持，激 发他们参与招商引资的积极性和主动性。同时，要为引进的项 目提供优质的服务和保障，确保项目顺利落地投产。 （二）聚焦企业发展，在破解难题中助力前行 企业在发展过程中难免会遇到各种困难和问题，“两新”组 织党组织要发挥自身优势，帮助企业破解难题，助力企业健康 发展。帮助企业解决生产经营难题，党组织要组织党员深入车 间、班组，了解企业生产经营情况，及时发现问题并帮助解 决。比如，在原材料供应、市场销售、资金周转等方面，党员 可以发挥自身的资源和人脉优势，为企业牵线搭桥，帮助企业 解决实际困难。同时，要引导党员在技术创新、节能降耗、安 全生产等方面发挥先锋模范作用，为企业降低成本、提高效 益。维护企业和谐稳定，党组织要加强对职工群众的思想政治 工作，及时了解职工群众的诉求和意见，帮助解决职工群众关 心的热点难点问题，维护职工群众的合法权益。要建立健全企 业内部矛盾纠纷调解机制，及时化解企业与职工之间、职工与 职工之间的矛盾纠纷，营造和谐稳定的企业发展环境。同 时，要引导职工群众支持企业发展，形成企业与职工群众共建 共享的良好局面。推动企业转型升级，面对经济发展新常 态，企业转型升级是必然趋势。党组织要引导企业认清形 势，把握机遇，积极推动企业转型升级。可以组织党员和职工 群众开展创新创效活动，鼓励大家为企业转型升级献计献策。 同时，要加强与高校、科研机构的合作，引进先进技术和人 才，为企业转型升级提供技术支持和智力保障。 （三）融入社会治理，在基层治理中贡献力量 “两新”组织是基层社会治理的重要主体，要引导“两 新”组织积极融入基层社会治理，在基层治理中发挥作用，贡 献力量。参与社区治理，“两新”组织要加强与社区党组织的 沟通协作，积极参与社区建设、社区服务、社区治安等工作。 可以组织党员和职工群众到社区开展志愿服务活动，如义务劳 动、法律咨询、健康义诊等，为社区居民提供帮助和服务。同 时，要在社区治理中发挥企业的资源优势，为社区提供资金、 物资、技术等方面的支持，共同打造和谐社区。加强行业自 律，各行业协会要发挥行业自律作用，引导本行业企业遵守法 律法规和行业规范，诚信经营，公平竞争，维护行业秩序和市 场环境。要加强行业文化建设，培育行业精神，提高行业整体 素质和形象。同时，要积极反映行业企业的诉求和意见，为政 府部门制定政策提供参考依据。维护社会稳定，“两新”组织 要增强社会责任感，积极参与社会治安综合治理，维护社会稳 定。要加强企业内部安全管理，做好安全生产、消防安全、食 品安全等工作，防范各类安全事故的发生。同时，要引导职工