人大副主任学习《党组讨论和决定 党员处分事项工作程序规定》交流发 言：强化党纪执行，筑牢人大廉洁防线 同志们： 在深入推进全面从严治党的关键时期，市人大党组组织本次 对《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》的专题学 习，意义深远。习近平总书记强调：“党要管党、从严治 党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。”此规定的出台 与修订，正是贯彻总书记要求，为党组落实全面从严治党主体 责任、规范党员处分工作提供了明确遵循。我们市人大党组肩 负着推动地方民主法治建设、监督“一府一委两院”工作等重 要职责，更需精准把握规定内涵，将其融入日常工作，强化纪 律约束，提升工作质效。下面，我结合学习体会与人大工作实 际，谈几点认识。 一、精准把握《规定》核心要义，夯实纪律基石 （一）明确责任主体，强化党组担当。习近平总书记指 出，各级党委（党组）要担负起全面从严治党主体责任。《规 定》明确党组为讨论和决定本单位党员党纪处分事项的责任主 体，这进一步压实了党组在管党治党中的担子。市人大党组作 为地方重要领导集体，在人大系统内，要牢固树立“抓好党建 是最大政绩”的理念，将党员纪律处分工作作为履行主体责任 的重要内容。在实际操作中，严格按照规定流程，对党员处分 事项进行集体讨论、民主决策，不允许任何个人或少数人擅自 决定，确保每一项处分决定都经得起检验。同时，要主动接受 派驻机构监督，为派驻机构履行职责提供便利，形成监督合 力，共同维护人大系统风清气正的政治生态。 （二）规范程序流程，提升工作质效。程序公正是实体公正 的保障。《规定》对党员处分工作的各个环节，从立案审查调 查、审理到处分决定作出及后续备案等，都进行了详细规范。 市人大党组在开展相关工作时，必须严格遵循这些程序。比 如，派驻机构对相关党员立案审查调查结束后，按照规定向党 组主要负责人通报，再移送相应派出机构审理，最终由党组讨 论决定。这一系列流程环环相扣，我们要确保每一步都严格执 行，不能随意简化或跳过。只有规范程序，才能保证处分决定 的准确性和权威性，避免出现冤假错案，切实维护党员的合法 权益，提升人大系统纪律工作的公信力。 （三）注重沟通协调，形成工作合力。总书记强调，全面从 严治党要注重协同发力。《规定》要求党组、派出机构、派驻 机构等在党员处分工作中加强协调沟通，形成工作合力。在市 人大工作中，各部门之间的协同至关重要。党组要与派驻机构 建立常态化沟通机制，及时了解党员违纪线索及审查进展情 况；派出机构在审理案件时，要与派驻机构、党组充分交流意 见，确保量纪平衡。对于重大、疑难案件，相关各方更要共同 研究，集思广益。通过紧密配合，打破部门壁垒，消除信息不 对称，提高工作效率，使党员处分工作能够顺利推进，实现政 治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。 二、将《规定》融入人大日常，严守纪律红线 （一）强化学习教育，提升纪律意识。习近平总书记指 出，要加强纪律教育，使纪律真正成为带电的高压线。市人大 党组应将《规定》纳入党员干部日常学习教育体系。通过组织 专题培训，邀请纪检监察专家详细解读规定内容，让每一位党 员干部清楚知晓党员处分工作的程序和要求，明白违纪行为的 后果。开展案例分析研讨活动，选取典型案例，深入剖析其中 违反规定的环节及造成的危害，以身边事教育身边人，增强党 员干部的纪律敬畏之心。同时，将《规定》学习与主题党日活 动、廉政教育月等相结合，创新学习形式，如开展知识竞赛、 演讲比赛等，提高党员干部参与学习的积极性，使纪律意识真 正入脑入心。 （二）规范权力运行，防范廉政风险。权力缺乏监督容易滋 生腐败。市人大党组在履行立法、监督、决定重大事项等职权 过程中，要依据《规定》加强对权力运行的制约和监督。在立 法工作中，严格规范立法项目的立项、起草、审议等程序，防 止权力寻租，确保立法公正公平。在监督“一府一委两院”工 作时，要规范监督流程，避免出现滥用监督权的情况。对于重 大事项决策，严格按照民主集中制原则，集体讨论决定，防止 个人专断。通过规范权力运行，减少廉政风险点，从源头上预 防党员干部违纪违法问题的发生，确保人大工作在法治