县委书记在高技能人才队伍建设工作推进会上 的讲话 同志们： 今天，我们召开全县高技能人才队伍建设工作推进会，主要 任务是深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的 重要思想，全面落实中央和省、市关于高技能人才队伍建设的决 策部署，总结成绩、分析形势，安排部署当前和今后一个时期全 县高技能人才队伍建设工作，进一步统一思想、凝聚共识，汇聚 起推动高技能人才队伍建设的强大合力，为全县经济社会高质量 发展提供坚实的人才支撑和智力保障。 一、高技能人才是创新驱动的“核心引擎”，必须深刻认识 加强高技能人才队伍建设的重大意义 （一）从时代发展大势看，高技能人才是推动产业升级的 “加速器” 当今世界，科技革命和产业变革正以前所未有的速度席卷全 球，人工智能、量子计算、生物技术等前沿领域不断突破，推动 全球产业链供应链加速重构，国际间的科技竞争日趋白热化。在 这场没有硝烟的竞赛中，高技能人才作为技术技能的核心载体， 不仅是先进技术的实践者，更是创新发展的探路者和工匠精神的 传承者，已然成为驱动产业升级和技术进步的关键引擎。以我县 发展为例，随着“智造强县”战略深入推进，传统制造业亟需通 过数字化转型、绿色化改造提升核心竞争力，新能源、新材料 等战略性新兴产业更需大量掌握精密制造、智能控制等尖端技术 的高技能人才。据统计，我县重点企业中高端技术岗位缺口已达 32%，人才供需矛盾严重制约产业向价值链高端攀升。只有通过 系统化的人才培养体系建设，加快打造一支规模宏大、结构合理、 素质优良的高技能人才队伍，才能为我县产业迈向中高端注入强 劲动能，在全球产业版图中抢占发展制高点。 （二）从县域经济发展看，高技能人才是高质量发展的“硬 支撑” 县域经济是国民经济的基本单元，是推动经济社会发展的重 要基石。近年来，我县立足资源禀赋，聚焦特色产业，在新能源 开发、农产品深加工等领域持续发力，地区生产总值连续三年保 持 7%以上增速，规上工业企业数量突破百家，经济发展呈现稳 中向好态势。但我们也要清醒认识到，当前产业结构仍以传统制 造业为主，规上企业研发投入强度不足 1.2%，高新技术企业占 比低于全市平均水平，特别是精密制造、智能制造等领域的高技 能人才缺口达 3000 余人，已成为制约产业升级的关键瓶颈。高 技能人才作为人才队伍的重要组成部分，在生产实践中承担着技 术攻关、工艺革新、标准制定等核心职能。据统计，拥有高技能 人才团队的企业，产品合格率平均提升 15 个百分点，设备故障 率降低 20%，单件产品能耗下降 12%。加强高技能人才队伍建 设，既是破解企业“用工荒”与“技工荒”结构性矛盾的关键抓 手，更是推动传统产业智能化改造、新兴产业集群化发展，提 升县域经济核心竞争力的战略举措。 （三）从民生改善需求看，高技能人才是促进就业创业的 “催化剂” 就业是民生之本，创业是发展之基。在经济高质量发展的关 键阶段，高技能人才作为就业创业的“先锋队”，其重要性愈发 凸显。他们凭借精湛的专业技能和创新能力，不仅能在就业市场 中脱颖而出，更能通过技术革新、项目孵化等方式开辟创业新路 径，形成“一人创业带动一群人就业”的倍增效应。以制造业为 例，高级技师领衔的技术攻关团队，既能稳定自身岗位，又能催 生上下游配套产业，创造大量就业机会。加强高技能人才队伍建 设，是一项具有战略意义的系统工程。一方面，通过完善职业技 能等级认定、优化薪酬福利体系、畅通晋升通道，能够切实为高 技能人才搭建广阔发展平台；另一方面，发挥“大国工匠”“技 能大师”的示范引领作用，将激励更多劳动者投身技能学习，推 动形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会共 识。这不仅有助于提升就业创业的质量与稳定性，更能为产业转 型升级注入强劲动能，实现人才发展与经济社会发展的良性互动。 二、把握关键环节，构建高技能人才培养体系 （一）强化产教融合，打造校企合作“共同体” 深化校企合作办学模式。鼓励职业院校与企业开展深度合作， 建立校企合作理事会、专业建设指导委员会等机构，共同制定人 才培养方案、开发课程体系、建设实训基地。通过这种深度融 合的模式，让企业需求深度融入教学过程，使课程内容与职业标 准对接、教学过程与生产过程对接。支持企业在职业院校设立 “订单班”“冠名班”“现代学徒制班”，实现人才培养与企业需 求的精准对接。例如，我县的 XX 职业技术学校与县内多家重点 企业合作，围绕产业升级需求，开设了机械制造、电子信息技术 等专业的订单班，通过“双导师”教学、工学交替等模式，已为 企业输送了 300 余名高素质技能人才，毕业生留企率超 85%，有 效缓解了企业的用工需求缺口。 共建共享实训基地。加大对实训基地建设的投入，鼓励企业 与职业院校、培训机构共建共享实训基地。支持企业利用自身设 备、技术和人才优势，建设一批具有先进性、实用性和开放性的 实训基地。这些基地应配备行业前沿的生产设备、模拟真实的工 作场景，通过项目化教学、师徒制等模式，为高技能人才培养提 供实践平台。同时，鼓励职业院校和培训机构打破壁垒，将实训 基地向企业开放，根据企业需求定制课程，开展订单式培训，为 企业员工技能提升和转岗培训提供精准服务。通过双向开放、资 源共享，构建产教深度融合的技能人才培养生态圈。 加强“双师型”教师队伍建设。建立健全“双师型”教师培 养培训机制，构建分层分类的教师成长体系。一方面，设立专项 培养基金，每年选派 30%以上的专业教师到行业龙头企业开展不 少于 3 个月的实践锻炼，深度参与企业技术研发、生产管理等核 心环节，将前沿技术转化为教学案例。另一方面，制定企业兼 职教师特聘制度，重点从国家级技能大师工作室、高新技术企业 中遴选技术专家和能工巧匠，建立动态管理的企业导师库。通过 “内培外引”双轮驱动，实施教师教学能力与职业技能“双提升” 工程，配套完善考核评价体系，确保三年内建成一支理论功底深 厚、实践经验丰富、能熟练开展理实一体化教学的"双师型"教师 队伍。 （二）突出企业主体，激发企业育才“内动力” 引导企业建立健全人才培养制度。鼓励企业制定高技能人才 培养规划，建立完善的培训体系和激励机制。支持企业开展岗位 练兵、技能比武、技术交流等活动，为员工提供更多的学习和成 长机会。例如，XX 集团每年都会举办覆盖全工种、全岗位的技 能大赛，通过理论考试与实操考核相结合的方式，全面检验员工 技能水平。大赛设置“技术能手”