2025 年 6 月 21 日重庆市万州市直遴选笔试真
题及解
第一题：论述题（20 分）
材料：党的二十届三中全会指出，健全社会工作体制机制，
加强党建引领基层治理。习近平总书记在重庆考察时也强调，扎
实推进党建引领基层治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”。基层
治理是国家治理的基石，是实现国家治理体系和治理能力现代化
的重要内容。
问题：请简述如何发展和创新“枫桥经验”，推动基层治理现
代化。500 字。
基层治理作为城市发展的基石。创新发展新时代枫桥经验对
万州而言，是推进市域社会治理现代化的重要抓手，是建设和谐
宜居之城的内在要求，更是回应人民群众对美好生活向往的民生
工程。
当前，万州基层治理面临新形势，城区人口密度高、诉求多
元化，农村地域广袤、服务半径大，传统治理模式已不能完全适
应发展需要。创新发展新时代枫桥经验，有利于整合治理资源、
提升服务效能、预防化解矛盾。
因此，一要织密“三级联动”治理网络。在城市社区推广
“1+3+N”党建引领治理模式，整合社区党组织、居委会、业委
会和各类社会组织力量；在乡镇推行“乡贤理事会+网格员”机
制，发挥新乡贤在乡村治理中的独特作用；在城乡接合部探索
“社区+园区”协同治理模式，促进产城融合。二要搭建“数字
赋能”智慧平台。升级“基层治理”数字化平台，开发矛盾纠纷
智能预警、特殊人群精准服务等模块，推动“雪亮工程”与综治
中心深度融合。试点“一屏观全域”指挥系统，提升应急处置能
力。三要创新“多元服务”供给体系。推广“一站式”矛盾调解
中心建设，在重点区域设立“流动调解室”；实施“社工+志愿者”
服务计划，培育社区社会组织；在农村地区推行“院落自治”，
让群众成为治理主角。
第二题：案例分析题（共 20 分）
材料：A 区有 500 万元乡村振兴专项资金待分配，其中 A
县发展文化旅游，申请将资金用于文化古镇修缮；B 县发展特色
产业，申请将资金用于农业产业园区规划建设。
问题：请你提出合理的资金分配决策依据及分配建议，600
字以内。
一、决策依据:资金分配要兼顾公平和效率，并且要考虑两
县实际情况。1.聚焦政策导向。乡村振兴专项资金需紧扣国家乡
村振兴战略，优先支持能够带动就业、促进农民增收、保护传统
文化的项目。2.项目紧迫程度。古镇修缮属于保护性工程，要评
估其当前损毁程度和抢救需求；农业产业园区属于发展性项目，
要评估其规划完整性、产业基础等。3.效益成果转化。对比项目
投资回报周期、带动增收能力、推动产业发展等经济效益，以
及促进文化保护等社会效益及可持续性。4.资金使用效率。结合
项目资金需求规模、建设周期与产出周期，比如根据集中投入或
是分期建设，确保资金高效利用。5.区域平衡发展。要避免资金
单一集中某一领域，兼顾农业、文化等乡村产业等协同发展。
二、分配建议：建议 A 县分配 200 万元，B 县分配 300 万
元。对于 A 县，200 万元资金用于确保基本安全与文化价值载体
留存，可优先保障核心文物建筑进行抢救性修缮，A 县文化古镇
修缮项目建设周期长、收益不确定性高，后续可通过引入社会资
本、申请文旅专项补贴等方式补充资金。对于 B 县，300 万元资
金可用于支持核心生产设施建设、初加工设备购置、科技推广及
品牌培育，能快速形成生产力并吸引更多经营主体参与。B 县农
业产业园区项目与粮食安全、农民增收直接相关，且农业产业发
展见效相对较快，能带动就业和提升农产品附加值。同时，两县
应建立资金使用动态监管机制，确保专款专用，定期评估项目进
度与资金使用效益，根据实际情况灵活调整资金安排。
第三题：大作文（60 分）
材料 1：快递员、网约工、外卖送餐员、网络主播¨¨¨随
着经济社会发展，新就业群体不断壮大，呈逐年递增趋势。根据
国家统计局数据，截至 2024 年，我国灵活就业人员已超过 2.4
亿人。习近平总书记指出：“突出抓好新经济组织、新社会组织、
新就业群体党的建设，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影
响力；抓好党建引领基层治理和基层政权建设；抓
