县委副书记、县长在全县生态
环境保护形势分析会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县生态环境保护形势分析会，主要任务是深入学习贯彻习近
平生态文明思想，全面落实中央和省、市关于生态环境保护的决策部署，客观分析
当前形势，系统部署重点任务，动员全县上下进一步统一思想、压实责任、强化举
措，坚决打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，为建设美丽宜居新*奠定坚
实基础。下面，我讲三点意见。
一、认清形势、正视问题，切实增强生态环境保护的责任感紧迫感
近年来，全县上下深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，把生态环境保护作为
重大政治任务和民生工程，统筹推进污染治理、生态修复和绿色转型，取得了阶段
性成效。但也要清醒看到，我县生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根
本缓解，形势依然严峻复杂。
（一）既要看到成绩，更要保持清醒。过去一年，我们以“三大攻坚战”为抓
手，推动生态环境质量持续改善。空气质量方面，平均浓度同比下降12%，优良天数
比率提升至*%，圆满完成省定目标；水环境方面，国控断面水质稳定达标，县级饮
用水水源地水质达标率100%，黑臭水体动态清零；土壤治理方面，完成受污染耕地
安全利用面积*万亩，重点建设用地安全利用率保持100%。这些成绩的取得，得益于
我们坚持“治污、增绿、降碳”多管齐下，得益于各级各部门和广大干部群众的共同努
力。但必须看到，当前成绩仍具有脆弱性、波动性。比如，近期空气质量监测数据
显示，臭氧浓度同比上升8%，已成为影响优良天数的首要污染物；部分乡镇污水处
理设施运行不稳定，农村生活污水治理率仅为62%，与全省平均水平还有差距。这些
问题警示我们，生态环境保护容不得半点松懈，必须始终保持战略定力，持之以
恒、久久为功。
（二）既要正视短板，更要深挖根源。从督察反馈和日常监管看，我县生态环
境领域仍存在不少突出问题。一是结构性矛盾突出。产业结构偏重，规上工业中化
工、建材等高耗能行业占比达*%，能源消费结构中煤炭占比仍超*%；农业面源污染
占比达*%，畜禽养殖废弃物综合利用率仅为*%。二是基础设施滞后。县城污水处理
厂扩容工程进度滞后，雨污分流管网覆盖率不足*%；建筑垃圾资源化利用项目尚未
启动，年产生建筑垃圾*万吨中仅*%实现规范化处置。三是工作作风不实。个别部门
对环保问题“重部署轻落实”，部分企业存在“应付检查”心态，如*建材公司在线监测数
据造假被生态环境部通报，教训极其深刻。这些问题的根源，在于思想认识不到
位、责任落实不到位、工作作风不到位，必须以刀刃向内的勇气彻底整改。
（三）既要把握机遇，更要应对挑战。当前，生态环境保护已进入“以降碳为重
点战略方向”的新阶段。从政策机遇看，国家“双碳”战略深入实施，黄河流域生态保
护和高质量发展、大运河文化带建设等重大战略在我县交汇叠加，为我们争取项目
资金、推动绿色转型提供了有力支撑。从现实挑战看，经济下行压力加大，部分企
业面临“环保改造”与“生存发展”的双重困境；极端天气事件频发，今年夏季可能出现
持续高温干旱，对大气和水环境质量带来不确定性。我们必须统筹好发展与保护的
关系，既要坚守生态红线，又要主动服务企业，推动生态环境保护从“被动应
对”向“主动作为”转变。
二、聚焦重点、精准发力，坚决打好污染防治攻坚战
生态环境保护是一项系统工程，必须坚持系统观念、协同增效，以更高标准打
好蓝天、碧水、净土保卫战，推动生态环境质量实现根本性好转。
（一）突出“三气共治”，让蓝天白云成为常态。一要狠抓工业减排。实施重点
行业绩效分级管理，年内完成*化工、*建材等5家企业深度治理，推动*热电完成超
低排放改造，确保重点行业排放总量下降15%。二要强化移动源管控。严格落实高排
放车辆禁限行政策，年底前淘汰国三及以下柴油
