促进党建工作在基层落地生根
基层党组织是党联系群众的“最后一公里”，是贯彻落实党
的路线方针政策的“神经末梢”，更是推动社会发展、维护稳定
的战斗堡垒。党建工作在基层落地生根，对于夯实党的执政根基、
提升基层治理效能、推动经济社会高质量发展具有不可替代的重
要意义。然而，当前基层党建工作仍存在诸多挑战，如何破解难
题，实现党建工作在基层的扎实推进，成为亟待研究和解决的重
要课题。
一、基层党建工作的重要意义
（一）巩固党的执政基础
基层党组织作为党执政大厦的地基，其建设质量直接关系到
党的执政地位是否稳固。通过加强基层党建工作，能够将党的主
张和政策及时准确地传递到基层群众之中，让群众深刻理解党的
决策部署，增强对党的认同感和归属感。同时，基层党组织扎根
于群众，能及时了解群众的需求和诉求，将群众的意见反馈给上
级党组织，使党的政策制定更加符合实际情况，真正做到从群众
中来，到群众中去，从而巩固党在基层的执政基础。
（二）推动基层治理现代化
基层治理是国家治理的基石，基层党建工作能够为基层治理
提供坚强的政治保障和组织保障。基层党组织通过整合各类资源，
协调各方利益，能够有效解决基层治理中的复杂问题。例如，在
社区治理中，党组织可以引导居民自治组织、社会组织等多元主
体参与社区建设，形成共建共治共享的治理格局；在乡村治理中，
党组织能够发挥领导核心作用，带领村民发展产业、改善环境，
推动乡村振兴战略的实施，进而提升基层治理的现代化水平。
（三）服务人民群众的重要桥梁
基层党组织是党服务群众的前沿阵地，直接面对群众的生产
生活需求。加强基层党建工作，能够促使基层党员干部密切联系
群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，切实为群众办实事、解难
题。无论是解决群众的就业、教育、医疗等民生问题，还是开展
文化活动丰富群众精神生活，基层党组织都发挥着不可替代的作
用，让群众切实感受到党的温暖，增强群众的获得感、幸福感和
安全感。
二、当前基层党建工作存在的问题
（一）思想认识不足
部分基层党组织和党员干部对党建工作的重要性认识不够
深刻，存在重业务轻党建的现象。一些干部认为党建工作是“虚
功”，不能直接带来经济效益，将主要精力放在经济发展、项目
建设等业务工作上，对党建工作敷衍了事，导致党建工作与业务
工作“两张皮”。同时，部分党员对自身的党员身份意识淡薄，
参与党建活动的积极性不高，缺乏责任感和使命感。
（二）队伍建设薄弱
基层党建工作队伍整体素质参差不齐，部分党务工作者缺乏
专业的党建知识和工作经验，难以有效开展党建工作。此外，
基层党建工作任务繁重，但待遇相对较低，晋升空间有限，导
致优秀人才不愿意从事党建工作，现有党务工作者队伍不稳定，
人才流失现象较为严重。同时，对基层党员的教育培训不够系统
和深入，培训内容和方式单一，不能满足党员多样化的学习需求，
影响了党员素质的提升。
（三）工作方式方法滞后
随着时代的发展和社会的进步，基层党建工作面临着新的形
势和任务，但部分基层党组织仍然沿用传统的工作方式方法，缺
乏创新意识和创新能力。党建活动形式单一，往往以开会、学习
文件为主，缺乏吸引力和感染力，难以激发党员参与的热情。在
利用互联网、大数据等新技术开展党建工作方面，还存在较大差
距，不能适应信息化时代的发展要求。
（四）监督考核机制不完善
目前，基层党建工作的监督考核机制还不够健全，考核标准
不够细化和量化，考核方式不够科学合理，存在重形式轻实效的
问题。对党建工作的考核往往只注重活动开展的次数、资料的完
整性
