在法院党组理论学习中心组专题学习《党组讨 论和决定党员处分事项工作程序规定》研讨会 上的发言 同志们： 治国必先治党，党兴才能国强。党的纪律是党的生命线，是 维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证。习近平总书记深 刻指出：“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，要把纪律 建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，用纪律管住 全体党员。”《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》的修 订与发布，为我们在新征程上推进全面从严治党、加强党的纪律 建设提供了重要遵循。作为市中级人民法院党组，我们肩负着维 护社会公平正义、保障人民群众合法权益的神圣使命，必须深入 学习贯彻《规定》精神，将其贯穿于法院工作的全过程、各方面， 以铁的纪律锻造忠诚干净担当的法院铁军，为推动新时代法院工 作高质量发展提供坚强保障。下面，结合近期学习与工作实际， 我谈几点体会，以供同志们参考。 一、提升政治站位，深刻领会《规定》要义 （一）从全面从严治党战略高度，把握《规定》重要意义。 全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署，是 “四个全面”战略布局的重要组成部分。习近平总书记强调：“党 要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。” 《规定》的修订与实施，正是贯彻全面从严治党战略方针的具体 体现。从法院工作来看，我们作为司法机关，手中掌握着国家 赋予的审判权力，直接关系到人民群众的切身利益和社会的公平 正义。如果不能严守纪律底线，就会导致司法不公、司法腐败， 严重损害党和人民的事业。只有深入贯彻《规定》，将全面从严 治党要求落实到每一个党组织、每一名党员身上，才能确保法院 队伍的纯洁性和战斗力，为实现司法公正提供坚实的政治保障。 （二）从加强党的纪律建设维度，理解《规定》核心内容。 党的纪律建设是党的建设的重要内容，关乎党的兴衰成败。《规 定》聚焦党组讨论和决定党员处分事项的工作程序，明确了党组、 派驻机构、派出机构等在党员处分工作中的职责权限和工作流程， 对规范党员处分工作、确保处分决定的公正性和权威性具有重要 意义。从政治纪律角度看，法院党员干部必须坚定政治立场，坚 决贯彻党中央决策部署，维护党中央权威和集中统一领导。在审 判工作中，要坚决防止出现违背党的政治纪律和政治规矩的行为， 确保司法审判工作的正确政治方向。从组织纪律方面，严格执行 党的组织制度，规范党员干部的选拔任用、组织关系管理等工作， 对违反组织纪律的行为严肃处理，维护党的组织秩序。廉洁纪律 是法院工作的高压线，《规定》为严肃查处党员干部的廉洁违纪 行为提供了程序保障，促使法院党员干部廉洁司法、公正司法。 （三）从推进法院工作高质量发展视角，领悟《规定》实践 要求。司法是维护社会公平正义的最后一道防线，法院工作的高 质量发展对于保障经济社会稳定、促进法治建设具有至关重要的 作用。《规定》的实施，要求我们在法院工作中切实加强党的领 导，以党的纪律建设引领和推动法院各项工作。一方面，要通过 严格执行《规定》，强化对法院党员干部的日常教育管理监督， 及时发现和纠正党员干部在工作中的违纪违规行为，促使党员干 部改进工作作风，提高工作效率和质量。另一方面，要将《规定》 的要求融入到司法改革、审判管理、队伍建设等各项工作中，建 立健全符合法院工作特点的纪律约束机制和责任追究制度，为法 院工作高质量发展营造风清气正的良好环境。 二、履行主体责任，严格执行《规定》要求 （一）强化党组领导，统筹推进《规定》落实。党组在法院 工作中发挥着领导核心作用，对于贯彻执行《规定》负有主体责 任。我们要将学习贯彻《规定》作为一项重要政治任务，纳入党 组工作重要议事日程，切实加强组织领导。一是加强学习宣传， 通过党组理论学习中心组学习、专题培训、支部学习等多种形式， 组织全体党员干部深入学习《规定》内容，准确把握其精神实质 和工作要求，确保每一名党员干部都能熟知《规定》、遵守《规 定》。二是制定工作方案，结合法院工作实际，明确贯彻执行《规 定》的目标任务、工作措施和责任分工，将《规定》的各项要求 细化分解到具体部门和个人，确保责任落实到位。三是定期研究 部署，党组要定期听取《规定》贯彻执行情况汇报，及时研究解 决工作中存在的问题，推动《规定》在法院工作中全面深入落实。 （二）规范工作程序，确保党员处分公正权威。严格规范的 工作程序是保证党员处分公正权威的关键。在党组讨论和决定党 员处分事项过程中，我们要严格按照《规定》要求，规范工作流 程。一是严格审查调查程序，派驻机构对党组管理的人员中的党 员涉嫌违纪违法问题进行立案审查调查时，要严格遵守相关程序 规定，确保事实清楚、证据确凿。在审查调查过程中，要充分保 障被审查调查人的合法权益，做到依法依规、文明办案。二是规 范审理程序，派出机构对案件进行审理时，要认真审核把关，确 保定性准确、量纪恰当。对于重大、疑难、复杂案件，要充分发 挥集体智慧，通过集体研究讨论等方式，确保审理结果公正合理。 三是严格党组决策程序，党组集体讨论决定党员处分事项时，要 充分发扬民主，确保每一名党组成员都能充分发表意见。决策过 程要严格遵守民主集中制原则，不允许任何个人或者少数人擅自 决定和批准，确保处分决定经得起历史和实践的检验。 （三）加强沟通协作，形成工作合力。贯彻执行《规定》， 需要党组、派驻机构、派出机构等各方面密切配合、协同作战。 我们要建立健全沟通协作机制，形成工作合力。一是加强与派驻 机构的沟通联系，党组要积极支持派驻机构履行监督责任，为其 开展工作提供必要的保障。派驻机构要及时向党组通报审查调查 工作情况，对于涉及重大问题的案件，要及时征求党组意见。二 是加强与派出机构的协调配合，在案件审理过程中，派出机构要 与派驻机构、党组保持密切沟通，及时反馈审理意见。对于党 纪处分建议与党组意见不同的情况，要通过充分沟通协商，寻求 最佳解决方案。三是建立内部协调机制，法院内部各部门之间要 加强协作配合，在党员处分工作中，涉及到相关业务工作的，相 关部门要积极提供支持和协助，确保工作顺利开展。 （四）强化监督检查，确保《规定》执行到位。加强监督检 查是确保《规定》执行到位的重要手段。我们要建立健全监督检 查机制，对《规定》贯彻执行情况进行常态化监督检查。一是加 强日常监督，通过开展廉政谈话、述职述廉、案件评查等工作， 及时发现党员干部在遵守纪律方面存在的问题，做到早发现、早 提醒、早纠正。二是开展专项检查，定期对《规定》贯彻执行情 况进行专项检查，重点检查党组、派驻机构、派