在青年干部“扎根基层、服务群众”主题实践活
动动员会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开青年干部“扎根基层、服务群众”主
题实践活动动员会，目的就是要动员广大青年干部深入基层一线，
在服务群众中砥砺品格、增长才干，在实践锻炼中锤炼作风、提
升本领。基层是党和国家工作的最前沿，是联系群众、服务群众
的“最后一公里”，也是青年干部成长成才的广阔舞台。习近平
总书记强调，“年轻干部要多到基层去、多到艰苦地方去、多到
群众需要的地方去，在实践锻炼中增强党性、改进作风、磨练意
志、陶冶情操、提升境界、增长才干。”这既是对青年干部的殷
切期望，也是我们开展这次实践活动的根本遵循。
一、深刻认识扎根基层、服务群众的重大意义
基层是社会的细胞，是国家治理的基石。青年干部只有深入
基层、扎根群众，才能真正了解国情、民情、社情，才能在实践
中锤炼过硬本领，成长为党和人民需要的好干部。
首先，基层是锤炼党性的“舞台”。党性不是与生俱来的，
而是在实践中不断锤炼出来的。基层工作直面群众，矛盾多、任
务重、压力大，正是检验党员干部初心使命的“试金石”。只有
真正走进群众、服务群众，才能深刻体会“人民至上”的深刻内
涵，才能在实践中不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做
到“两个维护”。我们有的年轻干部，从校门直接到机关门，缺
乏基层历练，对群众的疾苦了解不深，工作中容易脱离实际。
通过这次实践活动，就是要让大家在基层这个大课堂中补上“群
众课”、上好“实践课”，真正把对党的忠诚体现在服务群众的具
体行动上。
其次，基层是增长才干的“练兵场”。基层工作千头万绪，
既要落实上级政策，又要解决群众具体问题，是最能锻炼干部综
合能力的地方。在基层，你可能要同时扮演政策宣传员、矛盾调
解员、发展谋划者等多重角色，这种全方位的锻炼是机关工作无
法替代的。我们有的同志在机关写材料头头是道，但一到基层就
手足无措，不会和群众打交道，这说明“纸上得来终觉浅”。这
次实践活动，就是要让大家在解决一个个具体问题中提升群众工
作能力、应急处突能力、抓落实能力，真正成长为“提笔能写、
开口能讲、问策能对、遇事能办”的复合型干部。
再次，基层是检验作风的“透视镜”。干部作风好不好，群
众最有发言权。在机关大楼里，可能发现不了作风问题；但到了
基层，面对群众的急难愁盼，任何形式主义、官僚主义都会暴露
无遗。我们开展这次实践活动，就是要让青年干部在基层这面镜
子前照一照、看一看，查一查自己是否存在“机关病”“衙门
气”，是否真正做到了“想群众之所想、急群众之所急”。只有双
脚沾满泥土，心中才能沉淀真情。
二、准确把握实践活动的重点任务
这次主题实践活动不是走马观花式的调研，更不是完成任务
式的“镀金”，而是要求大家真正沉下去、融进去，在服务群众
中实现自我提升。重点要抓好以下几个方面：
一要当好政策落地的“执行者”。政策的生命力在于执行。
大家到基层后，首先要吃透上级政策，然后要用群众听得懂的语
言做好宣传解读，确保党的惠民政策精准落地。比如在乡村振兴
一线，要帮助群众弄懂产业扶持、医疗保障等政策；在社区治理
中，要推动老旧小区改造、养老服务等政策落实到位。要特别注
意防止政策执行中的“中梗阻”现象，确保政策红利真正惠及群
众。去年，我们有个村的危房改造资金迟迟未到位，就是因为村
干部对政策理解有偏差。后来经过驻村干部现场指导，问题得到
及时解决，这就是政策执行“最后一米”的重要性。
二要当好群众呼声的“倾听者”。基层是最好的课堂，群众
是最好的老师。大家要放下架子、扑下身子，多到田间地头走一
走，多到群众家里坐一坐，既要听群众的“掌声”，更要听群众
的“怨声”。要特别关注低保户、留守儿童、空
