县委书记在“放管服”改革工作推进会上的讲话 同志们： 文化是一个国家、一个民族的灵魂。习近平总书记指出，“文 化自信是更基本、更深沉、更持久的力量”。推动文化惠民工程 落地落实，是满足人民群众对美好生活向往的重要举措，是增强 文化自信、建设文化强县的必然要求。今天，我们召开全县文化 惠民工程实施部署会，主要任务是深入贯彻落实党中央和省、市 关于文化惠民工作的决策部署，动员全县上下统一思想、提高认 识，明确任务、压实责任，以高度的责任感和使命感推进文化惠 民工程，让文化发展成果更好地惠及全县人民。下面，我讲六个 方面的意见。 一、以“文化为民，初心如磐”的使命担当，深刻认识文化 惠民工程的重大意义 “些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”文化惠民，就是要 把文化的温暖送到群众心坎上，让文化成为增进人民福祉的重要 力量。实施文化惠民工程，是贯彻落实习近平新时代中国特色社 会主义思想的具体体现，是践行以人民为中心的发展思想生动实 践。我们要从战略和全局的高度，充分认识实施文化惠民工程的 重要意义。 （一）实施文化惠民工程，是满足群众精神文化需求的必然 要求 随着经济社会的快速发展，人民群众的物质生活水平不断提 高，对精神文化生活的需求呈现爆发式增长态势。从城市社区到 偏远乡村，广场舞队的音乐此起彼伏，农家书屋的阅读热潮持续 升温，各类艺术培训课程报名火爆，这些现象都深刻反映出群众 不仅渴望享受更多更好的文化产品和服务，而且对文化的质量、 品位、风格有了更高要求。当前，我县文化发展仍存在城乡资源 分布不均、优质文化供给不足、传统文化创新转化滞后等不平衡 不充分问题。文化产品和服务的供给与群众日益增长的需求之间 存在结构性矛盾，部分农村地区文化设施陈旧，城区文化活动同 质化严重。实施文化惠民工程，正是要聚焦群众的文化需求痛点， 通过加大文化产品和服务的供给力度，创新“订单式”“菜单式” 服务模式，推动传统文化与现代科技融合，丰富文化内容和形式， 让群众在家门口就能享受优质的文化资源，满足群众多样化、多 层次、多方面的精神文化需求。 （二）实施文化惠民工程，是传承和弘扬优秀传统文化的重 要途径 我县历史悠久，文化底蕴深厚，拥有丰富的优秀传统文化资 源。自汉代起，我县就以“书画之乡”闻名遐迩，现存的明清古 建筑群、省级非遗名录达 12 项之多，这些传统文化不仅是我县 的宝贵财富，更是独一无二的文化标识。实施文化惠民工程，正 是要搭建传统文化与现代生活的桥梁：一方面，我们将依托乡镇 文化站、村级文化广场等阵地，定期举办传统戏曲惠民演出，邀 请本地剧团演绎经典剧目；另一方面，通过非遗工坊开放日、 传统技艺体验课等创新形式，让群众沉浸式感受剪纸、泥塑等非 遗项目的魅力。同时，运用数字化手段建设“云端文化展厅”， 推动传统文化线上传播。通过这些举措，既能增强群众对传统文 化的认同感和归属感，也能推动优秀传统文化创造性转化、创新 性发展。 （三）实施文化惠民工程，是促进社会和谐稳定的重要举措 文化作为民族的精神纽带，自古以来就肩负着凝聚人心、增 进共识的重要使命。从《诗经》中先民的集体吟唱，到新时代 “红色文艺轻骑兵”的基层巡演，文化始终是连接个体与集体的 精神桥梁。通过实施文化惠民工程，我们不仅要在城乡社区搭建 文化舞台，更要以优秀传统文化浸润人心，以红色文化培根铸魂， 以社会主义先进文化启智润心。实践证明，文化活动开展较好的 社区，居民参与志愿服务的积极性提升 30%以上，邻里纠纷发生 率显著下降。这些数据充分说明，文化惠民工程不仅是满足群众 精神需求的民心工程，更是推动基层治理现代化的重要抓手。通 过开展戏曲下乡、公益电影放映、非遗体验等丰富多彩的活动， 我们正在构建“人人参与、人人享有”的文化生态，让文化真正 成为促进社会和谐稳定的润滑剂。 二、以“明确目标，靶向发力”的精准思维，科学谋划文化 惠民工程的总体布局 “凡事预则立，不预则废。”实施文化惠民工程，必须明确 目标任务，科学规划布局，确保各项工作有章可循、有序推进。 我们要结合我县实际，制定切实可行的实施方案，明确工作重点、 时间节点和责任分工，推动文化惠民工程高质量发展。 （一）明确总体目标，打造文化惠民品牌 坚持以人民为中心的工作导向，把保障群众基本文化权益、 满足人民日益增长的精神文化需求作为一切工作的出发点和落 脚点。通过实施文化惠民工程，计划到 2025 年底，基本建成覆 盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。 具体目标包括：实现公共文化设施网络更加完善，乡镇综合文化 站、村级文化服务中心实现 100%达标；文化产品和服务供给更 加丰富，年均开展送戏下乡、公益电影放映等活动不少于 500 场 次；文化惠民活动更加多样，打造“书香*”“非遗进万家”等特 色品牌；文化传承创新能力显著增强，推动本土文化资源数字化 转化；最终实现群众文化参与度提升 40%以上，满意度达到 95%，全力打造具有*特色的文化惠民品牌。 （二）细化工作任务，夯实文化惠民基础 一是完善公共文化设施网络。按照“均衡布局、合理配置、 功能完善”的原则，加强县、乡、村三级公共文化设施建设。加 快推进县级文化馆、图书馆、博物馆等场馆的升级改造，提升服 务功能；加强乡镇综合文化站建设，完善配套设施，发挥综合文 化服务作用；推进村（社区）文化服务中心建设，实现全覆盖， 打造群众身边的文化阵地。二是丰富文化产品和服务供给。加大 优秀文艺作品创作力度，鼓励文艺工作者深入基层、深入群众， 创作一批反映我县经济社会发展成就、展现群众美好生活的优秀 文艺作品。加强文化资源整合，利用现代信息技术，推动文化 资源共建共享，为群众提供更加便捷的文化服务。三是开展丰富 多彩的文化活动。围绕重要节日、纪念日等时间节点，组织开展 主题鲜明、形式多样的文化活动，如文艺演出、书画展览、读书 分享会等。推进“文化进万家”“送戏下乡”等文化惠民活动常 态化、制度化，让文化惠及更多群众。 （三）强化时间节点，确保任务按时完成 将文化惠民工程各项工作任务细化分解，明确时间节点和进 度要求。前期准备阶段（2025 年 6 月—2025 年 7 月），成立专项 工作领导小组，广泛开展基层调研，精准对接群众文化需求，完 成方案制定；同步推进项目规划，科学布局文化场馆、乡村文化 驿站等设施选址；通过财政专项资金拨