中心组发言：严守党纪程序，夯实镇党委管党
治党根基
同志们：
习近平总书记强调，党要管党、全面从严治党，纪律建设是
治本之策。《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》的出
台与修订，正是贯彻这一理念的关键举措，为各级党组规范党员
处分工作、落实全面从严治党责任提供了精准指导。作为镇党委，
我们身处基层治理前沿，直接服务群众，严格依规开展党员处分
工作，关乎党的形象与群众信任，关乎基层党组织战斗力的持续
提升。借此中心组专题学习契机，我结合自身工作实际，就如何
深入领会、扎实落实规定，谈几点体会。
一、精准把握《规定》要义，夯实依规治党基础
（一）明确责任主体，强化党组担当。习近平总书记指出，
全面从严治党必须落实管党治党责任。《规定》明确党组对本单
位党员党纪处分事项负主体责任，这意味着我们镇党委要切实将
纪律挺在前面，主动扛起党员管理监督大旗。在实际工作中，镇
党委成员需牢固树立责任意识，摒弃“老好人”思想，对党员违
纪问题不回避、不推诿。在讨论党员处分时，每位党委成员都应
依据事实与规定，严肃发表意见，集体决策，确保处分决定公正、
严肃，真正将全面从严治党主体责任落到实处，彰显镇党委对党
员管理的权威性与严肃性。
（二）规范工作流程，确保程序正义。程序公正是实体公正
的保障，《规定》详细规范了从立案审查到处分决定执行的全流
程。从派驻机构立案审查后的通报，到派出机构的审理反馈，再
到党组集体讨论决定，各环节紧密衔接、环环相扣。对镇党委而
言，在涉及党员处分时，必须严格遵循每一步程序。比如，收到
派驻机构党纪处分建议后，镇党委应及时组织会议讨论，杜绝拖
延、随意简化流程等行为。通过规范流程，保障党员权利，使处
分决定经得起检验，提升基层纪检工作规范化、法治化水平，维
护党纪的权威性与严肃性。
（三）加强协同配合，凝聚监督合力。习近平总书记要求构
建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。《规定》强调
党组、派驻机构、派出机构等在党员处分工作中的协同配合。在
镇域工作中，镇党委要积极支持派驻机构开展工作，主动接受监
督，提供必要工作便利。同时，与派出机构保持密切沟通，在案
件审理等环节，认真听取意见建议，形成监督合力。例如，在处
理复杂违纪案件时，镇党委与派驻机构共同分析案情，派出机构
提前介入指导，确保案件定性准确、量纪恰当，实现政治效果、
纪法效果、社会效果有机统一，提升基层正风肃纪反腐效能。
二、对标《规定》要求，提升镇党委工作质效
（一）强化学习培训，提升纪律素养。习近平总书记强调，
要加强纪律教育，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉
遵循。镇党委应将《规定》学习纳入党员干部培训重要内容，定
期组织专题学习会、研讨班，邀请纪检专家、业务骨干解读条文，
结合实际案例分析，加深党员干部对规定的理解。通过线上线下
相结合的方式，利用学习强国、党建等平台推送学习资料，开展
知识测试，检验学习效果，促使镇党委成员、基层党员干部熟悉
规定内容，提升纪律意识与业务能力，确保在党员处分等工作中
依规办事。
（二）完善内部机制，规范决策流程。依据《规定》，镇党
委需进一步完善内部决策机制。在讨论党员处分事项前，相关部
门应提前准备详实材料，包括违纪事实调查报告、证据材料、派
驻机构意见等，确保党委成员全面了解情况。会议讨论时，严格
落实民主集中制，充分发扬民主，鼓励成员发表不同意见，同时
按照少数服从多数原则形成决议。建立处分决定执行跟踪机制，
明确专人负责，定期检查处分决定是否按时宣布、相关材料是否
及时归档等，确保处分执行到位，维护纪律严肃性。
（三）严格审查把关，保障案件质量。案件质量是纪检工作
生命线。镇党委在党员处分工作中，要严格审查每一个环节。对
派驻机构移送的案件，认真审核违纪事实是否清楚、证据是否确
凿、定性是否准确、程序
