分管副市长在 2025 年招商
引资工作动员部署会上的发言
同志们：
今天，我们召开全市招商引资工作动员部署会，既是总结过去一年成
绩、分析当前形势的总结会，更是凝聚共识、明确目标、鼓足干劲的动员
会。2024年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下以“拼抢实”的作风推
进招商引资，全年新签约亿元以上项目*个，总投资突破*亿元，实际到位
资金同比增长*%，为全市经济稳增长、调结构、促转型提供了有力支撑。
但也要清醒看到，当前区域竞争日趋激烈，招商引资工作面临资源要素趋
紧、项目落地周期拉长、产业同质化竞争加剧等挑战。2025年是“十四五”规
划收官之年，也是全市产业升级的关键之年，我们必须以更高站位、更实
举措、更强担当，推动招商引资工作再上新台阶。下面，我讲四点意见：
一、以战略眼光把握招商引资新形势，增强“等不起”的紧迫感
当前，全球经济格局深刻调整，国内经济从高速增长转向高质量发展，招
商引资的逻辑和路径正在发生根本性变化。从国际看，全球产业链供应链
加速重构，跨国公司投资布局更加注重成本、效率与安全；从国内看，区域
竞争从“政策洼地”转向“创新高地”，从“拼资源”转向“拼生态”；从我市看，传
统产业转型压力大，新兴产业支撑力不足，必须通过招商引资注入新动能。
一是要抢抓政策机遇窗口期。国家出台的“两重一新”政策（重大战
略、重点领域、新质生产力）为招商引资提供了新空间。比如，国家
鼓励发展人工智能、生物医药、新能源等战略性新兴产业，我们要主动
对接，争取更多项目纳入国家“盘子”。同时，要抓住RCEP全面生效、自
贸区联动创新区建设等机遇，吸引外资企业布局区域总部和研发中心。
二是要直面区域竞争倒逼压力。周边城市纷纷出台“超常规”政
策，比如某市对重大项目实行“一事一议”，某地设立百亿级产业
基金。我们必须清醒认识到，招商引资已进入“红海竞争”阶段，必
须以更大力度创新机制、优化服务，否则就会在竞争中掉队。
三是要破解自身发展瓶颈制约。我市土地、能耗等要素指标趋紧，但仍有
部分园区存在“僵尸企业”占用资源、低效用地未盘活等问题。要算好“经济账”“生
态账”，通过“腾笼换鸟”释放空间，推动招商引资从“增量扩张”向“存量优化”转变。
二、以系统思维构建招商引资新格局，打好“组合拳”的攻坚战
招商引资是一项系统工程，必须坚持全市“一盘棋”，统筹资
源、创新方式、精准发力，形成“大招商、招大商”的强大合力。
第一，聚焦“三个方向”，提升招商精准度。
一是聚焦主导产业补链强链。围绕“*产业集群”建设，绘制产业链
图谱，建立目标企业库，重点引进“链主”企业、关键环节企业和
配套企业。比如，新能源汽车产业要盯紧电池、电机、电控“三
电”系统，生物医药产业要突破创新药研发、高端医疗器械等领域。
二是聚焦新兴产业前瞻布局。紧盯人工智能、量子信息、氢
能等未来产业，加强与科研院所、行业协会合作，通过“基
金+基地+产业”模式，引进一批“专精特新”企业和“独角兽”项目。
三是聚焦现代服务业提质增效。大力发展总部经济、数
字经济、文旅康养等业态，推动生产性服务业向专业化和
价值链高端延伸，生活性服务业向高
