区发展改革局局长在重点项目推进专题会上的 讲话 同志们： 今天，我们召开重点项目推进专题会，这既是一次统一思想、 凝聚合力的动员会，也是一场明确方向、压实责任的部署会，目 的就是要进一步凝聚共识、明确责任、强化措施，推动全区重点 项目建设再上新台阶。重点项目是拉动经济增长的“火车头”， 每一个重大产业项目的落地投产，都能创造新的经济增长点，带 动上下游产业链协同发展；是改善民生福祉的“加速器”，从老 旧小区改造到教育医疗设施建设，每一项民生工程都承载着群众 对美好生活的期盼；更是实现区域高质量发展的重要支撑，能够 推动科技创新、优化产业结构、提升城市竞争力。当前，我们面 临着复杂多变的国内外经济形势和激烈的区域竞争，长三角一体 化、粤港澳大湾区建设等重大战略加速推进，兄弟区县也在竞相 发力。在此背景下，唯有牢牢抓住重点项目建设这个“牛鼻子”， 以更大的决心、更实的举措、更强的担当攻坚克难，才能在新一 轮发展中抢占先机、赢得主动。下面，我讲六个方面的意见。 一、登高方能望远，知责才能奋进，以更高站位锚定项目建 设新方位 “不谋全局者，不足以谋一域。“项目建设不是孤立的工作， 它关乎全区经济社会发展的大局，关乎人民群众的切身利益。我 们必须站在战略和全局的高度，充分认识项目建设的重要意义， 切实增强责任感和使命感。 （一）胸怀“国之大者”，在战略全局中找准坐标 从国家层面来看，当前我国正处于实现中华民族伟大复兴的 关键时期，构建新发展格局、推动高质量发展是新时代的主题。 我们的项目建设必须紧紧围绕国家战略部署，主动对接“双循环” 新发展格局，积极融入国家重大发展战略。比如，在产业项目建 设中，要聚焦高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业， 加大招商引资和项目建设力度，培育壮大具有核心竞争力的产业 集群，为国家产业链供应链稳定作出贡献。同时，要注重科技创 新，加强与高校、科研机构的合作，建立产学研用深度融合的创 新机制，提高项目的科技含量和附加值，推动产业转型升级。从 省市层面来看，我们要主动融入省市发展大局，积极承接省市重 大战略部署。省市提出了一系列发展战略和目标任务，为我们的 项目建设提供了广阔的空间和机遇。我们要加强与省市相关部门 的沟通对接，及时了解政策动态，争取更多的项目和资金支持。 要围绕省市确定的重点产业和重点领域，谋划和推进一批重大项 目，促进区域协调发展。比如，在交通基础设施建设方面，要加 快推进与省市主干道的对接，完善区域内交通网络，提高交通通 行效率，为经济发展提供有力的支撑。 （二）着眼区域竞争，在百舸争流中抢占先机 当前，区域竞争呈现白热化态势，项目建设已然成为决定区 域竞争力的核心要素。从经济数据来看，一个地区的 GDP 增速、 产业结构优化程度，乃至就业岗位的新增数量，都与项目的储备 量、落地率和投资强度直接挂钩。环视周边，兄弟区县正掀起 “百舸争流”的项目建设热潮：A 区依托交通枢纽优势打造物流 产业园，B 市聚焦新能源产业引入百亿级项目，C 县通过文旅融 合实现县域经济破局。倘若我们仍按部就班，缺乏紧迫感和突破 性举措，不仅会在区域竞争中掉队，更可能错失产业升级的黄金 机遇。我们必须保持战略清醒，辩证看待自身发展条件。一方面， 我区坐拥储量可观的矿产资源、国家级农业示范区的金字招牌， 以及装备制造、电子信息等主导产业集群，具备差异化竞争的坚 实基础；另一方面，也要正视产业链条短、创新能力弱等短板。 建议组建专业团队，围绕资源禀赋和产业基础，深度挖掘清洁能 源开发、农产品精深加工、智能制造等领域的潜力项目，运用数 字化手段进行全景式策划包装，制作中英文双语招商手册和三维 动态展示方案。同时，持续深化“放管服”改革，推行“拿地即 开工”“全流程代办”等创新服务，建立重点项目领导包联制度， 定期召开政企恳谈会，切实解决企业在审批、用工、融资等环节 的堵点，以一流营商环境构筑项目建设的强磁场。 （三）紧扣民生改善，在惠民利民中彰显担当 “江山就是人民，人民就是江山。”项目建设的最终目的是 为了改善民生，提高人民群众的生活水平和幸福感。我们要始终 坚持以人民为中心的发展思想，把项目建设与民生改善紧密结合 起来，让项目建设成果更多更公平地惠及广大人民群众。在项目 谋划和推进过程中，要建立“需求调研-方案论证-民意反馈”的 闭环机制，通过社区座谈会、线上问卷等方式充分倾听群众呼声， 优先安排一批涉及教育、医疗、就业、社会保障、住房等民生领 域的项目。比如，在教育领域，加快推进智慧校园改造、新校区 建设，配套建设青少年活动中心；在医疗领域，推进三甲医院扩 容提质，增设社区卫生服务站；在住房保障方面，创新“保障性 租赁住房+共有产权房”双轨供给模式。同时，实施“就业优先” 战略，依托重点项目建设打造技能培训基地，定向开发社区服务、 绿色能源等新兴岗位。此外，还要严格落实生态环境影响评价制 度，推广装配式建筑、光伏一体化等绿色技术，推进海绵城市、 生态廊道建设，让人民群众在项目建设中既能收获物质红利，更 能享受宜居宜业的生态福祉。 二、重任在肩当奋进，使命如磐唯笃行，以更强责任压实项 目建设硬任务 “责任重于泰山。”项目建设任务艰巨、责任重大，需要我 们层层压实责任，形成人人肩上有担子、个个身上有压力的工作 格局。 （一）明确责任分工，构建齐抓共管的工作体系 要建立健全项目建设责任体系，明确各部门、各单位的职责 分工，做到任务明确、责任到人。区发展改革局要发挥牵头抓总 作用，组建项目专班，通过周调度、月通报机制，加强对项目建 设的统筹协调和宏观指导，建立重大问题台账，及时研究解决项 目建设中的堵点、难点问题。各乡镇（街道）要切实履行属地管 理责任，成立项目服务专班，主动对接企业需求，做好项目落地 的协调服务工作，包括周边群众沟通、矛盾纠纷化解等，为项目 建设创造良好的外部环境。相关区直部门要按照各自职责，推行 并联审批、容缺受理机制，主动做好项目审批、土地供应、资金 保障、环境评价等服务工作，形成工作合力。各项目负责人要切 实承担起项目建设的主体责任，运用甘特图制定详细的项目推进 计划，细化到周任务、日进度，明确时间节点和工作要求，确保 项目按计划顺利推进。要建立项目质量安全监督小组，引入第三 方监理机构，加强对项目建设的全过程管理，严格控制工程质量 和进度，