派出所基层治理典型经验：创
新治理模式，凝聚多方力量
2025年，**派出所积极顺应新时代基层治理的新要求，不断
推进理念创新、机制革新和方法更新，围绕“活力、动力、合
力”三个核心要素，全力完善基层治理体系，构建起共建共治
共享的良好社会治理格局，有效提升了辖区群众的获得感、幸
福感和安全感。凭借出色的治理成效，该派出所在连续多年被
评为辖区平安建设先进单位的基础上，持续保持着“平安示范
派出所”的荣誉称号。
一、“警民融合”添活力
（一）搭建“融合架构”。构建以党建为引领，派出所、社
区居委会、辖区企业和社会组织多方参与的“四方联动”机
制。成立由派出所党支部牵头，社区党组织、企业党组织和社
会组织负责人共同参与的基层治理联合党委，定期召开联席会
议，共同研究解决辖区内的治安问题和社会矛盾。同时，建立
社区警务室与社区居委会合署办公制度，实现警力下沉、警务
前移，让民警更好地融入社区，了解社情民意。目前，该派出
所已在辖区内建立了5个“警民融合”示范社区，覆盖人口
达3万余人。
（二）锻造“融合队伍”。从社区居民、企业员工和社会组
织成员中选拔出一批政治素质高、责任心强、热心公益的人
员，组建“警民融合”志愿者队伍。对志愿者进行专业培
训，使其掌握基本的治安防范知识和应急处理技能，协助民警
开展治安巡逻、矛盾调解、安全宣传等工作。此外，派出所还
建立了民警与志愿者的结对帮扶机制，定期组织交流活动，增
强警民之间的沟通与协作。目前，志愿者队伍人数已达200余
人，成为基层治理的重要力量。
（三）开展“融合服务”。建立“所领导统筹、社区民警负
责、志愿者协助、居民参与”的四级服务体系，为辖区群众提
供全方位、多层次的服务。推行“一站式”服务模式，在社区
警务室设立综合服务窗口，集中办理户籍、居住证、身份证等
业务，让群众办事更便捷。同时，依托互联网技术，搭建“警
民融合”服务平台，开通线上咨询、预约、投诉等功能，实现
服务的智能化、高效化。近年来，通过该服务体系共为群众解
决实际问题1500余件，处理群众诉求1200余件。
二、多元施策注动力
（一）聚焦“防”。构建“科技支撑、警力主导、群众参
与”的治安防控体系。加大科技投入，在辖区主要街道、重点
场所和居民小区安装高清监控摄像头、智能门禁系统和报警装
置，实现对治安情况的实时监控和预警。加强警力部署，优化
巡逻路线和时间，提高见警率和管事率。同时，组织志愿者开
展义务巡逻，形成全方位、多层次的治安防控网络。此外，派
出所还定期组织开展治安防范宣传活动，提高群众的自我防范
意识和能力。
（二）聚焦“调”。整合派出所、社区居委会、司法所、律
师事务所等多方资源，建立矛盾纠纷多元化解机制。成立矛盾
纠纷
