省民政厅厅长在全省民政系统深化集中整治 群众身边不正之风和腐败问题工作情况的汇报 **书记，各位领导，同志们： 根据会议安排，我代表省民政厅，就全省民政系统深入学习 贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，认真落实党 中央决策部署、中央纪委国家监委要求以及省委工作安排，特 别是**书记今天重要讲话精神，纵深推进集中整治群众身边不 正之风和腐败问题，特别是聚焦社会救助、养老服务、儿童福 利、殡葬服务、基层治理等重点民生领域专项整治工作的情 况，向省委和各位领导作一汇报。民政工作关系民生、连着民 心，是社会建设的兜底性、基础性工作。发生在民政领域的群 众身边不正之风和腐败问题，直接侵害的是困难群众、老年 人、儿童、残疾人等最需要关爱帮扶群体的切身利益，啃食的 是党和政府的公信力，动摇的是党的执政根基。省民政厅党组 深刻认识到，抓好民政领域的集中整治，是践行“民政为民、 民政爱民”工作理念的必然要求，是履行基本民生保障、基层 社会治理、基本社会服务职责使命的题中之义，更是坚定拥 护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动。今年以 来，在省委的坚强领导和省纪委监委的有力监督指导下，全省 民政系统坚持把集中整治作为重大政治任务摆在突出位置，以 高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，聚焦群众反映强烈的 痛点难点堵点问题，动真碰硬、真抓实改，推动整治工作取得 了阶段性成效。 一、提高政治站位，强化组织领导，坚决扛起集中整治主体 责任 省民政厅党组始终坚持从政治上看、从政治上抓民政领域的 集中整治工作。 （一）迅速传达部署，统一思想认识。中央和省委关于深化 整治群众身边不正之风和腐败问题的部署要求下达后，厅党组 第一时间召开专题党组会、全省民政系统视频会议进行传达学 习，深刻领会**书记关于“思想上要再重视”的重要指示要 求。我们引导全省民政干部职工深刻认识到，民政领域的腐败 和作风问题，伤害的是民心这个最大的政治，损害的是社会公 平正义的底线，必须站在巩固党的执政根基、维护群众切身利 益的高度，以“时时放心不下”的责任感和“永远在路上”的 坚韧执着，坚决打好这场攻坚战、持久战。全省各级民政部门 层层动员部署，迅速将思想和行动统一到中央和省委的决策部 署上来。 （二）健全工作机制，压实层级责任。成立由厅主要负责同 志任组长，其他党组成员任副组长，相关处室和直属单位主要 负责人为成员的厅集中整治工作领导小组。制定印发了《全省 民政系统2025年深化集中整治群众身边不正之风和腐败问题工 作方案》及社会救助、养老服务、儿童福利、殡葬服务、 村（居）务公开等细分领域专项整治子方案。严格落实“一岗 双责”，明确各级民政部门党组（党委）的主体责任、主要负 责同志的第一责任人责任、班子成员的分管责任和业务部门的 监管责任，构建了横向到边、纵向到底的责任体系。将整治工 作纳入对市州民政重点工作综合评估和厅机关、直属单位年度 考核的重要内容。 （三）强化协同联动，凝聚整治合力。主动加强与省纪委监 委及驻厅纪检监察组的沟通汇报，自觉接受监督指导，定期报 送工作进展和问题线索处置情况。强化与财政、审计、人社、 医保、乡村振兴、残联等相关职能部门的协作配合，建立信息 共享、线索移送、联合核查、会商研判机制。特别是在社会救 助对象精准认定、残疾人“两项补贴”发放、养老服务补贴监 管等方面，加强了数据比对和业务协同。指导市县民政部门积 极争取同级党委政府领导和纪委监委支持，加强与相关部门的 横向联动，形成了上下贯通、左右协同的工作格局。 二、聚焦重点领域，坚持问题导向，动真碰硬推进专项整治 我们紧紧围绕人民群众在民政领域“急难愁盼”问题，结 合**民政工作实际，将社会救助、养老服务、儿童福利、殡葬 服务、村（居）务公开等领域作为整治的重中之重，精准发 力、靶向施治。 （一）深化社会救助领域专项整治，兜牢兜准民生保障底 线。社会救助资金是困难群众的“救命钱”，必须管好用好。 我们重点整治：对象认定不精准问题。深入开展社会救助领 域“优亲厚友”“人情保”“关系保”专项治理。全面运用省 居民家庭经济状况核对平台，加强与公安、人社、市场监管、 税务、残联等部门信息共享和动态核查。推行“大数据比 对＋入户核查＋邻里访问”的主动发现机制。今年以来，全省 共开展大数据比对*次，覆盖在册对象*万人次，新申请对象*万 人次；通过动态管理，及时将符合条件的困难群众纳入保障范 围，清退不符合条件对象*人。严肃查处了**县民政局低保中心 原主任***利用职务便利，违规为其亲属办理低保并领取救助 金*万元的典型案例。资金发放管理不规范问题。强力推进惠民 惠农财政补贴资金“一卡通”突出问题专项治理“回头看”。 全面规范救助资金发放流程，推动所有救助资金通过社保 卡“一卡通”发放。联合财政部门开展资金发放专项审计和检 查，重点查处虚报冒领、截留挪用、贪污侵占、克扣索要等行 为。今年以来，全省民政系统自查发现问题线索*条，已整 改*条，追缴违规发放资金*万元，处理相关责任人*名。服务保 障不到位问题。集中整治救助政策落实“打折扣”“搞变 通”，审核审批效率低下、程序繁琐，“漏保”“脱保”，以 及服务态度生硬、漠视群众疾苦等形式主义、官僚主义问题。 优化简化救助申请流程，推广运用“鄂汇办”APP社会救助线上 申请功能。健全完善临时救助备用金制度，提高救急难效率。 （二）深化养老服务领域专项整治，守护最美“夕阳 红”。聚焦养老机构管理服务和补贴资金使用中的突出问 题：整治养老机构运营管理不规范问题。重点查处公办养老机 构挤占挪用床位、服务收费不透明、服务质量差、欺老虐老等 问题；民办养老机构虚假宣传、非法集资、骗取建设运营补贴 等行为。开展养老机构等级评定和“双随机、一公开”监 管，加大飞行检查力度。对存在严重问题的*家养老机构进行了 关停整顿或行政处罚。查处了**市*民办养老院院长***虚报入 住老人数量、骗取政府运营补贴*万元的案件。整治养老服务补 贴资金管理使用问题。加强对高龄津贴、经济困难老年人服务 补贴、失能护理补贴等资金的监管。重点整治资格审核不严、 动态管理不及时、资金发放不到位、虚报冒领等问题。推动建 立补贴发放信息与殡葬、公安户籍等信息的联动核查机制。今 年以来，核查发现疑似问题数据*条，核实处理*条，追回资 金*万元。整治居家社区养老服务供给不足和质效不高问题。着 力解决社区养老服务设施闲置浪费、服务项目单一、供需对接 不畅等问题。推动“互联网＋养老”服务模式，建设全省统一 的智慧养老服务平台，加强对服务过程和质量的线上监管。开 展养老服务领域非法集资风险排查和宣传教育。 （三）深化儿童福利领域专项整治，呵护祖国未来健康成 长。聚焦孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童等特殊群体 权益保障：整治保障政策落实不到位问题。重点核查孤儿基本 生活费和事实无人抚养儿童基本生活补贴发放是否及时足额、 对象认定是否精准。严肃查处虚报冒领、挤占挪用儿童福利资 金的行为。推动建立与公安、司法、卫健等部门的信息共享机 制，确保符合条件的儿童应保尽保。整治儿童福利机构管理服 务风险隐患