市财政局2025年上半年工作总结 今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市财政局坚持以 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党 的二十届三中全会精神、习近平总书记考察我省重要讲话精神 及省市“新春第一会”精神，全面落实中央、省、市经济工作 会议和全国、全省财政工作会议精神，坚持稳中求进工作总基 调，充分发挥财政逆周期调节作用，为全市稳住经济大盘做出 积极财政贡献。 #一、主要工作情况# （一）知重负重、顶压奋进，综合实力更有韧度#。一是#破 难攻坚抓收入#。始终锚定组织收入目标，围绕年度预算收入任 务和高质量发展考核要求，细化月度计划，强化执行管理，确 保序时进度。深化部门协同，着力提升收入质量。二是#厉行节 约控支出#。完善《党政机关习惯过紧日子要求的工作方 案》，严控预算约束，分类压减项目支出，同比压减金额 达27.09亿元。严控一般性支出规模，有效降低行政运行成 本，全力保障重点民生支出。三是#统筹盘活稳运行#。积极盘 活财政存量资金，清理收回单位项目结余，统筹用于经济社会 发展亟需领域，有力保障年度预算收支平衡。 （二）蓄势赋能、精准助推，经济发展更有活力#。一是#惠 企政策快落地#。依托“越快兑”平台提 速“1+9”及“1+9+X”财政政策奖励兑现，共兑付资金5.74亿 元，兑现率达132%。全力支持大规模设备更新和消费品以旧换 新，统筹安排资金2.16亿元，已兑现2.083亿元，执行率位列第 一。加快“一企一策”财政资金核拨，累计拨付7666.64万 元，支持“腾笼换鸟”策略实施，全年提取使用专项经 费1241.2万元。二是#债券基金强支撑#。加快专项债发行使 用，成功争取新增一般债务限额0.4亿元、专项债务限 额27.46亿元，合计27.86亿元已全部发行完毕。我市获“两 重”领域特别国债5.59亿元，“两新”领域超长期特别国 债1.15亿元。高效运用转贷基金破解企业融资难题，截至上半 年，累计使用2645次，惠及纳税人2114户，转贷总额75.05亿 元。三是#科创人才双驱动#。加大科技投入，各类科技支出 达9.98亿元，同比增长15.67%，重点支持“4173”先进制造业 集群提升、高校合作创新研究院建设等。服务人才强市首位战 略，兑现人才政策资金1.10亿元，助力引才标准接轨和区域性 人才中心、创新高地建设。 （三）情系百姓、兜底补短，民生事业更有温度#。一是#共 同富裕强示范#。扎实推进百万家庭奔富行动示范县创建，打造 辨识度成果。每年安排小吃专项资金3000万元，力促产业“双 百亿”目标达成。小吃全产业链创富增收模式获评全省最佳案 例并推广上报财政部，《日报》专版报道。构建家庭型共富财 金体系，撬动金融资源支持小吃经营、就业、农户等扩中家 庭，成功入选全省试点。创新“政银担”农担模式，累计注入 风险池资金800万元，在保规模达1.31亿元。稳步推进省级一事 一议财政奖补支持共富乡村、美丽乡村建设，重点打造西白山 未来乡村共富先行区、环南山湖“乡村共富经济圈”，发展乡 村特色“造血”产业。完成省级粮食产业融合发展集成创新示 范建设项目验收，提升产业集聚和粮食安全保障能力。二是#教 体均衡重投入#。加大教育经费保障力度，教育支出达17.30亿 元，确保“两个只增不减”。落实义务教育学校提升改造三年 行动计划，全市19所学校改造项目已全部完工投用。三是#社保 体系更完善#。健全医疗卫生服务体系，完善卫生健康制度。支 持“无废城市”建设，在9个乡镇（街道）318家基层医疗机构 建立医疗废物收集转运体系，补齐短板。强化养老助残保 障，安排资金1.665亿元用于残疾人、低保等困难群体保障及省 级无障碍社区建设。安排“一老一小”养老服务资金4791万 元，同比增长32.98%，支持“乐龄中心”、“爱心食堂”、家 庭适老化改造等实事项目。完善就业创业政策，统筹安排就业 补助资金2821.43万元，其中新增市“增值式”稳岗留工服务补 助515.36万元。加强社保基金监管，确保收支平衡。稳妥实施 工伤保险、失业保险省级统筹，重点关注工伤保险基金专项检 查整改“回头看”。 （四）攻坚克难、提速发力，财政改革更有力度#。一是#预 算管理深改革#。开展“预算执行专项行动稳步推进年”活 动，建立支付报备制度，加强动态监管，构建上下联动、闭环 管理的预算执行监督体系，提升资金安全效益。规范公款存放 管理，实现全市行政事业单位公款竞争性存放全面网上招标。 强化绩效导向，对“鼓励支持开放型经济发展若干政策、服务 业专项政策”等重点领域4718.30万元资金开展绩效评价，提升 政策精准度。组织各部门及下属单位完成1024个项目（69.26亿 元）绩效自评，抽取100只部门项目（2.6亿元）进行支出绩效 再评价。二是#服务效能再增值#。率先完成医疗票据改版并开 具首张规范化电子票据。依托“政采云”平台搭建“富乐好产 品馆”，畅通行政事业单位优先采购渠道。全面推行远程异地 评标“1+N”模式，我市作为主场完成项目28个，预算总金 额3.45亿元。加大政府采购支持中小企业力度，通过提高预付 款比例、鼓励免收履约保证金、推行“政采贷”等措施降低企 业成本、激发活力。三是#数字赋能提质效#。深化数字财政综 合应用，持续推进预算管理一体化、“乐采云”、“政采 云”、绩效管理、资产管理系统、收支运行智管等系统建设。 全面上线“资产共享云”及“线上公物仓”，提升政府资产配 置使用效益。 （五）严肃纪律、科学用财，风险管控更有硬度#。一是#兜 牢运行风险底线#。强化债务风险防控，落实法定债务和隐性债 务化解计划，动态监测债务率，合理控制风险水平。严格政 府、国企投资项目资金来源及收益会审，严防新增隐性债务。 多渠道化解存量暂付款（超收分成扣回、借款催缴等）。加强 库款运行监控，防范支付风险。优先保障“三保”支出，落实 动态跟踪机制，确保不出问题。二是#财会监督再深化#。实 施“财政监督加强年”行动，推进财经纪律专项整治、乡镇内 控与财务执行检查、项目资金专项检查等。深化财审联动，开 展乡镇街道公共应急管理保险项目调研，落实本级预算执行及 决算草案审计整改，配合市财政收支审计。开展历年政府（国 企）投资项目竣工决算“清零”行动，完成自行清理项 目7个，累计完成184个。三是#内控机制固根基#。贯彻落实上 级内控内审要求，深化财政内控建设，完善重点领域环节防控 措施，健全内审工作机制，强化对核心业务和管理权力的监督 制衡，有效防范业务与廉政风险。 （六）高效管理、创新发展，国有资产更有效益#。一是#资 源配置促优化#。加强行政事业性国有资产收入管理，杜绝闲置 低效。全面梳理国有资产监督管理情况，形成并向市人大常委 会报告《关于全市国有资产管理情况的综合报告》。大力推进 存量国有资源（资产）盘活，拓展资产变现渠道，谋划重点盘 活项目3个，盘活金额31.55亿元。二是#国企改革助转型#。按 照《市市属国有企业重组整合工作方案》，通过分拆、分立、 重组完成“3+6+N”股权架构体系构建。研究建立国有资本投资 基金运营机制，修订实施《市国有资本投资基金管理办 法》，起草绩效评价管理办法及细则。加强重组整合后国企职 工薪酬考核，明确人员划转与招聘工资核定原则，指导工资总 额清算与预算。三是#科学监管防风险#。强化国企专项治 理，开展虚假贸易、问题合同、违规担保专项治理（覆盖11家 市管国企和23个乡镇、部门），清理风险隐患。规范国企采 购，联审1000万元以上重点采购项目31个。全面应用国企采购 云平台完成项目514个，成交金额9.39亿元。 （七）旗帜鲜明、政治忠诚，队伍建设更有准度#。一是#廉 政建设筑防线#。召开党风廉政建设专题会议，明确责任分工。 持续