市审计局2025年上半年工作总结
今年以来,市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义
思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精
神,认真落实习近平总书记“如臂使指、如影随形、如雷贯
耳”的重要指示要求,聚焦主责主业,依法全面履行审计监督
职责,在服务高质量发展中发挥了审计独特的监督保障作
用,为高质量建设共富共美现代化新贡献了审计力量。
#一、主要工作情况
(一)坚持政治引领,持续加强“党管审计”。一是强化理
论武装,筑牢思想根基。#全面学习贯彻党的二十大及二十届二
中、三中全会精神,巩固拓展主题教育成果,深入学习领会习
近平总书记关于党的建设重要思想、考察重要讲话精神等,分
层分类开展理论宣讲与培训。发挥“关键少数”示范引领作
用,严格落实“第一议题”制度,牢牢把握审计机关政治属
性,将强化理论武装作为固本强基的关键环节抓实抓牢,获评
市党委理论学习中心组先进单位。二是强化政治担当,服务中
心大局。#高效筹备并推动召开十五届市委审计委员会第三次会
议,按规定召开市委审计办主任办公会议,专题传达学习上级
审计委员会会议精神。紧扣市委审计委员会部署,围绕统筹推
进三个“一号工程”、大力实施“双抓行动”等重大决策,精
准实施涉及重要政策、重大项目、重点资金的审计项目27个。
严格执行议定事项闭环管理机制,确保“事事有回应、件件有
着落”。贯彻落实市委林坚书记在委员会会议上的指示精
神,牵头印发《市农村集体经济重点领域风险防范清单》,系
统梳理9大风险领域、27个风险点、129个共性问题,显著提升
农村审计监督效能。严格执行重大事项请示报告制度,畅通委
员会办公室向主任直报重要审计信息和情况的渠道。
(二)坚持全面覆盖,有力彰显经济监督作用。立足经济监
督定位,聚焦主责主业,共实施审计项目27个,推动健全完善
制度29项;出具审计报告29份,撰写审计专报41份,审计报告
及专报获市领导肯定性批示60篇次;2个审计项目分获市优秀审
计项目二等奖、三等奖。一是聚焦经济高质量发展。#服务创新
驱动重大改革,开展市科技资金专项审计调查,相关报告、专
报获市领导多次批示,推动出台《市产业创新平台管理暂行办
法》等制度。服务数字化改革深化,实施市行政事业单位信息
系统建设管理情况专项审计调查,提出由市数据服务中心统筹
全市信息系统全生命周期管理的建议,审计报告获市政府领导
肯定。二是聚焦财政政策加力提效。#统筹实施市本级预算执行
及决算草案审计、部分单位(镇、街)财政决算审计和预算执
行审计,4篇专报获市领导批示7篇次,推动市级层面出台《市
城市基础设施配套费征收管理实施细则》。局主要负责人受市
政府委托向市人大常委会所作的审计工作报告获高度评价。在
《日报》刊发专版解读审计工作报告。三是聚焦国企风险防范
化解。#推动市政府出台《关于修订完善国有资本经营预算的意
见》。在国企审计中,重点关注国资国企高质量发展,围绕客
运、物流、能源、建工等四大板块,深入调研其职能职责、运
营管理及资金状况,审慎定性评价,助推企业强化风险意识、
规范经营管理。四是聚焦重大项目提速增效。#实施“甬有碧
水”攻坚行动专项审计调查,报送的2篇专报获市领导批示。规
范高效完成政府投资项目审价审核103项。针对造价审核发现的
预算编制质量不高、人员配合不佳、人证不符等问题,创新发
出整改建议函机制,督促建设单位压实管理责任,做好审
核“后半篇文章”,有效促进政府投资降本增效。五是聚焦领
导干部规范行权。#安排实施经济责任审计项目7个,涉及12名
领导干部(含3个镇街、3个市级部门、1家国企);同步实
施1个自然资源资产离任(任中)审计项目,相关报告、专报获
市领导批示12篇次。联合组织部门出台《市经济责任审计成果
运用会商研判实施细则》《会商研判操作指南》《经济责任会
商研判模板》。印发《领导干部履行经济责任风险防范清单》
《示范案例》《定责实务操作指南》,有力促进领导干部规范
用权。撰写的大数据审计案例获评市局优秀案例。
(三)坚持创新规范,有效提升审计工作质量。一是制度保
障持续强化。#开展“审计现场管理提升年”活动,出台《市审
计局全员全流程审计业务质量控制操作规程(试行)》,严格
落实“三会”(审前研判会、审中会商会、审后审议会)制
度。相关经验在《审计》杂志刊登。联合出台《市经济责任审
计成果运用会商研判实施细则》,修订完善《市深化纪检监察
巡察监督与审计监督贯通协同工作机制》,在联动监督、成果
共享方面取得显著进展,新出台联动制度3项;“审计+人
大”联动助推国资国企高质量发展的做法获省人大常委会高兴
夫副主任肯定。二是整改效能显著提升。#创新运用“加减乘
除”工作法(压实责任做加法、优化流程做减法、协同联动做
乘法、清除积弊做除法),全力做好审计整改“下半篇文
章”。局主要负责人受市政府委托向市人大常委会作的审计整
改工作报告获高度肯定。市人大常委会对压实整改责任、强
化“回头看”等提出明确要求。实现历年遗留未整改问题全
面“清零”,在上半年区县市重大审计问题清单指数排名中位
列榜首。创新联合督查机制,由市委审计办、市审计局牵
头,联合市人大预算工委、人大代表及委员会成员单位组成督
查组,赴现场开展实地督查指导,推动整改成果有效转化为治
理效能。三是内审作用充分发挥。#统一组织开展全市房屋征迁
管理情况市镇同步专项审计调查,实现“部门+镇街”内审协同
发力。将审计项目与内审走访深度融合,完成对公牛集团
等19家单位的走访指导与经验交流。内审分会新增会
员4家(含2家上市