市医保局 2025 年上半年党建工作总结
今年以来，市医疗保障局党组坚持以习近平新时代中国特色
社会主义思想为指导，坚持把党的建设贯穿各项工作，在强化医
保基金征缴、使用、监管，推动基层治理的生动实践中，持续做
大全民参保“蓄水池”，筑牢基金安全“防护堤”，守好参保群众
“救命钱”，全力打造让党放心、群众满意、作风过硬的模范机
关，形成“党建引领、能力过硬、多元治理、清正廉洁”工作格
局。
一、主要工作情况
（一）坚持深学笃行凝心铸魂，打造忠诚担当党员队伍。一
是真学深悟强化理论武装。严格落实“第一议题”制度，构建
“集中学+研讨学+自主学”的学习体系，引导党员干部深刻领悟
“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，把对党忠
诚入心入脑。全面系统地学习领会上级医保政策，结合我市实际，
形成“学用转化”闭环机制。二是引深教育淬炼党性修养。创新
“实景课堂+红色传承”教育模式，借助邓国栋纪念馆等本土资
源开展沉浸式教学，将革命精神转化为“三比三看”（比担当、
看实绩；比服务、看口碑；比创新、看突破）的实干动能。三是
强化宗旨突出民生保障。探索形成“123 党建工作法”，其中
“1”指“一条主线”，即坚持党建引领；“2”指强化“两个落
实”，即把党建引领落实到医保发展规划、把党性教育落实到医
保服务；“3”指实现“三个提升”，即提升党员综合素质、医保
服务质量、参保群众获得感。四是擦亮品牌激发动力活力。深
化“红心向党·医保惠民”党建品牌建设，组建“党员先锋队”，
开展“岗位建功”行动，在参保扩面、基金监管等一线设立“党
员责任岗”，形成“亮身份、强担当、创标杆”的干事创业热潮。
（二）坚持党建业务深度融合，打造“四+赋能”治理矩阵。
一是坚持“党建+征缴宣传”，破解参保扩面难题。面对居民参保
扩面难的现状，局党组研究部署，党支部牵头落实，组建 7 支
“医保红色先锋队”，创新实行“六进宣传+案例宣讲”模式。今
年以来进广场社区宣传政策 30 余场，入乡村农户发放资料 4 万
余份；组建宣讲团，精选 20 个正反案例，开展“微宣讲”15 场，
真正把党的惠民政策宣传好、讲解好、落实好，动员更多群众主
动参保，使城乡居民参保率稳定在 95%以上。二是坚持“党建+
经办改革”，升级便民服务体系。在服务大厅设立“党员先锋示
范岗”，推行“综合柜员制”，打造“材料最少、流程最简、时限
最短、服务最优”的“四最服务”，实现 20 项高频业务“一窗受
理、一站式办结”。协同推进“新生儿出生一件事”“公民个人身
后一件事”等事项集成联办，使群众就医报销更加便捷高效。在
二级医院创建“医保综合服务示范站”，下放 10 项高频事项权限，
实现医保服务与医院业务“零距离”融合。建立“红色代办”机
制，聚焦老年人、残疾人等特殊群体，上门代办异地就医备案等
服务，让特殊群体办事“零跑腿”。三是坚持“党建+基金监管”，
发挥多方联动效能。7 个党员监管责任区划片包干，织密“日常
监管+专项整治+重点抽查”监管网
