市委书记在市委常委会扩大会议 暨市委财经委员会会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开市委常委会扩大会议暨市委财经委员会会议，主要目的是深入 贯彻落实中央和省委关于经济工作的决策部署，分析当前经济形势，研究部署下 一阶段重点工作，动员全市上下进一步统一思想、坚定信心，真抓实干、攻坚克 难，确保圆满完成全年经济社会发展目标任务。下面，我讲三点意见。 一、准确把握形势，切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感 （一）充分肯定成绩，坚定发展信心。今年地区生产总值保持稳定增长，增速 高于全省平均水平；固定资产投资稳步回升，工业投资、制造业投资增长较快，为 未来发展积蓄了后劲；消费市场逐步回暖，社会消费品零售总额增速由负转正，新 的消费热点不断涌现；外贸进出口总额持续扩大，利用外资质量提升，开放型经 济水平不断提高。从产业发展看，农业基础地位更加稳固，粮食生产喜获丰收，特 色农业产业蓬勃发展；工业经济提质增效，传统产业转型升级步伐加快，新兴产业 培育壮大成效显著，产业集群化发展态势明显；服务业发展活力增强，现代物流、 金融服务、科技服务等生产性服务业加快发展，旅游、文化、健康等生活性服务 业提档升级。从发展动能看，科技创新引领作用日益凸显，高新技术企业数量不断 增加，研发投入持续加大，创新平台建设取得新突破；改革开放持续深化，重点领 域改革取得积极进展，营商环境不断优化，对外开放合作空间进一步拓展；重大项 目建设扎实推进，一批打基础、利长远的重大产业项目和基础设施项目相继落地建 设，为经济社会发展提供了有力支撑。这些成绩的取得，是全市上下团结奋斗、拼 搏实干的结果，充分彰显了广大干部群众的担当精神和务实作风，也进一步坚定了 我们做好经济工作的信心和决心。 （二）清醒认识问题，保持战略定力。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认 识到，当前经济运行中还存在一些不容忽视的问题和挑战。从外部环境看，经济全 球化遭遇逆流，大宗商品价格高位波动，外部不稳定不确定因素明显增加，给我国 经济发展带来较大压力，也对我市外经贸发展造成一定冲击。从自身发展看，经济 恢复的基础还不够牢固，部分行业和企业生产经营仍然面临较多困难，特别是中小 微企业和个体工商户受疫情影响较大，市场需求不足、成本上升、资金紧张等问题 较为突出；产业结构有待进一步优化，传统产业占比较高，新兴产业规模较小，产 业竞争力还不够强；科技创新能力和人才支撑不足，关键核心技术受制于人的局 面尚未根本改变，高层次创新人才和技能型人才短缺问题较为突出；民生领域还存 在不少短板弱项，教育、医疗、养老等公共服务供给与人民群众的需求还有一定差 距，生态环境保护任务依然艰巨。对于这些问题，我们必须高度重视，切实增强忧 患意识和底线思维，保持战略定力，坚定发展信心，采取有效措施加以解决，努力 在危机中育新机、于变局中开新局。 （三）抢抓发展机遇，积极主动作为当前，我国经济长期向好的基本面没有改 变，发展潜力巨大、韧性十足、空间广阔的特点没有改变，支撑高质量发展的生 产要素条件没有改变，经济稳中向好、长期向好的发展趋势没有改变。同时，随着 国家一系列稳经济政策措施的出台实施，为我市经济发展带来了新的机遇和动力。 加大基础设施建设投资力度，将为我市交通、能源、水利等领域项目建设提供有力 支持；推动产业升级和数字化转型，将为我市传统产业改造提升和新兴产业培育壮 大创造有利条件；实施区域协调发展战略，将为我市加强与周边地区的合作交流、 融入区域发展大局提供广阔空间。面对难得的发展机遇，我们要善于从政策中找机 遇、从市场中找空间、从创新中找动力，以时不我待的紧迫感和使命感，积极主动 作为，努力把政策机遇转化为发展优势，把市场潜力转化为发展实效，把创新活力 转化为发展动力，推动全市经济高质量发展不断取得新成效。 二、聚焦重点任务，全力推动经济高质量发展 （一）着力稳定经济增长，确保实现全年目标任务。稳定经济增长是当前经济 工作的首要任务。要加强对经济运行的监测分析，密切关注主要指标变化情况，及 时发现问题、解决问题，确保经济运行在合理区间。要全力扩大有效投资，坚持项 目为王，持续开展项目攻坚行动，加大项目谋划、储备、推进力度，加快重点项目 建设进度，形成更多实物工作量。要充分发挥政府投资引导作用和杠杆作用，激发 民间投资活力，鼓励和吸引更多社会资本参与项目建设。要促进消费持续恢复，落 实好促进消费政策措施，稳定和扩大汽车、家电等大宗消费，培育壮大新型消 费，发展夜间经济、直播电商等新业态新模式，推动线上线下消费融合发展。要推 动外贸稳规模优结构，加大对外贸企业的支持力度，帮助企业稳订单、拓市场，积 极培育外贸新业态新模式，大力发展跨境电商、市场采购贸易等，推动外贸进出口 平稳增长。 （二）加快产业转型升级，构建现代产业体系。产业是经济发展的根基。要坚 持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设现代化产业体系，推动产业高质 量发展。要推动传统产业转型升级，加大技术改造和设备更新力度，运用新技术、 新工艺、新模式改造提升