常务副市长在市委理论学习中心 组专题学习研讨会上的交流发言 同志们： 大家好！非常荣幸能够在此次研讨会上，与大家共同交流学 习《关于完善中国特色现代企业制度的意见》的心得。中国特 色现代企业制度是推动企业高质量发展、实现国家治理体系和 治理能力现代化的关键一环。这一制度的完善，对我市经济发 展有着深远影响，不仅是企业适应市场竞争、激发创新活力的 内在需求，更是**贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要支 撑。下面，我结合学习内容与工作实际，谈几点体会。 一、深化思想认识，把握核心要义 在深入学习《关于完善中国特色现代企业制度的意见》的过 程中，我们需要从多维度深化思想认识，以精准把握其核心要 义。该意见是指导我国企业制度建设的重要纲领，对**的企业 发展具有重要的战略引领作用。 （一）坚持党的全面领导是根本。习近平总书记强调，坚持 党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国 有企业的“根”和“魂”。在完善中国特色现代企业制度进程 中，必须把党的领导贯穿始终。从企业决策层面看，要明确党 委（党组）在企业重大决策中的领导地位，确保党的路线方针 政策在企业落地生根。在制定企业发展战略、规划时，党 委（党组）应充分发挥把方向、管大局、保落实的作用，引领 企业朝着正确方向前行。从组织建设层面讲，要加强企业党组 织建设，健全党的工作机构，充实党务工作力量，使党组织成 为企业发展的坚强战斗堡垒。通过强化党的领导，凝聚企业员 工力量，激发全员的积极性和创造力，为企业发展提供强大的 政治保障和组织保障。 （二）完善公司治理结构是重点。完善公司治理结构是建立 现代企业制度的关键环节。在产权结构方面，国有企业应根据 功能定位优化股权结构，增强国有资本的控制力和影响力，同 时吸引社会资本参与，实现股权多元化，促进不同所有制资本 优势互补。民营企业则要构建简明清晰的股权结构，规范股东 行为，保障企业稳定发展。在治理机制上，明确股东会、董事 会、监事会、经理层的职责边界，形成权责法定、权责透明、 协调运转、有效制衡的治理机制。董事会要定战略、作决策、 防风险，提升决策的科学性和前瞻性；经理层要谋经营、抓落 实、强管理，高效执行董事会决策，推动企业运营管理水平不 断提升。通过完善公司治理结构，提升企业决策效率和管理效 能，增强企业的市场竞争力。 （三）提升科学管理水平是支撑。提升企业科学管理水平是 实现企业高质量发展的重要支撑。在战略管理上，企业要紧密 结合国家发展战略和市场需求，制定符合自身实际的发展战 略，明确主责主业，避免盲目多元化扩张。强化战略规划与年 度计划、投资计划等的联动，确保战略目标稳步实现。在内部 管理上，加强管理体系建设，优化业务流程，降低运营成本。 设立独立的内控、法务机构，加强风险防控和合规管理。在风 险管理上，建立健全多层次风险预警和防范处置机制，对市场 风险、财务风险、经营风险等进行有效识别、评估和应对，保 障企业稳健运营。通过科学管理，提高企业资源配置效率，提 升企业抗风险能力，为企业可持续发展奠定坚实基础。 二、聚焦关键环节，推动制度落地 深入理解《关于完善中国特色现代企业制度的意见》的核心 要义后，我们需紧密结合**实际，聚焦关键环节，全力推动制 度落地生根，切实将理论转化为实践成果。 （一）强化党建引领，筑牢企业发展根基。深入学习贯彻习 近平总书记关于国有企业党的建设的重要论述，持续巩固和拓 展“党建入章”成果，确保党的领导在企业治理中的法定地 位。推动党建工作与企业生产经营深度融合，将党建工作要求 纳入企业发展战略和年度计划，在企业重大项目、重要任务中 充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。建立 健全党组织与企业管理层共同学习、沟通协商机制，定期开展 联合学习活动，共同研讨企业发展中的重大问题，增进双方的 理解与支持，形成推动企业发展的强大合力。 （二）优化产权结构，激发企业发展活力。对于国有企 业，依据其在**经济发展中的功能定位，有序推进股权多元化 改革。鼓励引入战略投资者，特别是在高新技术、先进制造等 领域，吸引具有先进技术和管理经验的企业参与国有企业股权 重组，推动国有企业转型升级。支持民营企业优化股权结 构，引导家族企业逐步向现代企业制度转变，通过规范股权流 转、完善股东决策机制等措施，增强民营企业的稳定性和竞争 力。加强产权保护，完善产权交易市场，为企业产权流转提供 公平、公正、透明的环境