区委书记在 2025 年挂钩联系点党支部讲授党 课的讲稿 同志们： 今天，我来到**街道**社区第二居民小组党支部，既是履行 区委常委挂钩联系基层党支部的责任，也是与大家共同学习、交 流思想的一次宝贵机会。根据区委深化党支部工作联系点制度的 安排，结合当前正在深入开展的贯彻中央八项规定精神学习教育， 我围绕“筑牢思想根基锤炼过硬作风以中央八项规定精神引领基 层治理新实践”这个主题，和大家交流几点认识和体会。 一、深刻领会中央八项规定精神的时代内涵与永恒价值，筑 牢全面从严治党的思想根基 中央八项规定，看似是改进调查研究、精简会议活动、精简 文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格 文稿发表、厉行勤俭节约等八项具体要求，但其精神内核极其深 邃，影响极其深远。它是新一届中央领导集体向全党全国人民作 出的庄严政治承诺，是中国共产党勇于自我革命、净化政治生态 的“第一刀”，是推动党风政风乃至整个社会风气根本性好转的 关键一招。 （一）它是密切党同人民群众血肉联系的“生命线”。“善禁 者，先禁其身而后人。”中央八项规定从最高领导层做起，要求 下基层调研轻车简从、不搞迎送，开会讲短话、发短文，出行不 封路、不清场，直接回应了群众反映最强烈的形式主义、官僚 主义、享乐主义、奢靡之风问题。这深刻体现了我们党“从群众 中来，到群众中去”的根本工作路线，彰显了“人民至上”的执 政理念。十多年来，正是因为我们党以钉钉子精神狠抓八项规定 落实，党风政风为之一新，社风民风持续向好，党心民心更加凝 聚。同志们，我们身处基层，是党的政策落地的“最后一公里”， 是群众感知党风政风的“晴雨表”。我们的一言一行、一举一动， 直接关系到党在群众心中的形象。在社区、在居民小组，我们更 要深刻理解八项规定的民本情怀，坚决杜绝“门难进、脸难看、 事难办”，坚决防止在服务群众时讲排场、搞特殊、收受好处。 要时刻牢记，我们是人民的勤务员，手中的权力是人民赋予的， 必须用来为人民服务。 （二）它是推进党的自我革命、深化全面从严治党的“突破 口”和“动员令”。中央八项规定吹响了新时代全面从严治党、 正风肃纪反腐的号角。它从作风建设切入，以小见大，以小切口 推动大变局。它释放了“越往后执纪越严”的强烈信号，打破了 所谓“反腐一阵风”的疑虑，形成了强大的震慑效应。从整治 “舌尖上的浪费”“车轮上的腐败”“会所中的歪风”，到遏制“节 日腐败”、清理超标办公用房、规范津贴补贴发放，一系列顽瘴 痼疾得到有效治理。它深刻表明，作风建设永远在路上，全面从 严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。对于我们基层党 组织和党员来说，贯彻八项规定精神，就是要不断进行自我净化、 自我完善、自我革新、自我提高，严守纪律规矩，筑牢拒腐防变 的思想道德防线，永葆共产党人的政治本色。**社区第二居民小 组党支部作为最基层的战斗堡垒，必须成为执行党的纪律、维护 党的形象的坚强阵地。 （三）它是激励党员干部担当作为、推动事业发展的“动力 源”。形式主义、官僚主义等作风问题，耗费大量时间精力在无 效内卷上，严重挫伤干部干事创业的积极性。中央八项规定及其 细则精神，要求精简会议文件、改进调查研究，就是要为基层减 负松绑，让党员干部从文山会海、过度留痕、频繁迎检中解脱出 来，把更多时间和精力用到察实情、出实招、办实事、求实效上。 它倡导的勤俭节约、艰苦奋斗精神，更是我们攻坚克难、推动发 展的宝贵精神财富。**区作为昆明市主城核心区之一，正处在转 型升级、爬坡过坎的关键时期，**片区也面临城市更新、产业培 育、社会治理等多重任务。我们比任何时候都更需要一支作风过 硬、勇于担当、善于作为的干部队伍。贯彻八项规定精神，就是 要祛除歪风邪气，树立新风正气，营造风清气正、干事创业的良 好政治生态，激励广大党员干部在服务发展、服务民生、服务稳 定的一线奋勇争先、建功立业。 二、清醒认识基层作风建设的严峻性复杂性，以高度的政治 自觉践行“五慎”、把好“三关” 中央八项规定出台以来，成效有目共睹，但我们必须清醒认 识到，“四风”问题具有顽固性、反复性、变异性，反弹回潮的 风险依然存在，尤其是在基层，一些作风问题呈现出新的特点和 变异。结合我们**区，特别是街道、社区、居民小组的实际，尤 其要警惕以下现象： （一）警惕“小微权力”背后的“微腐败”。社区、居民小 组直接面对群众，掌握着一些看似微小但关系群众切身利益的权 力，如低保申请初审、困难救助发放、证明开具盖章、集体“三 资”管理、小微工程发包等。个别党员干部可能利用这些“小微 权力”，吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领、截留挪用，虽然单笔 金额不大，但“吸血面广”，直接啃食群众获得感，严重损害党 的形象和公信力。比如，在**这样的城郊结合部，随着城市发展， 集体土地、房屋租赁、征地拆迁补偿等方面，就是廉政风险易发 高发领域。 （二）警惕形式主义、官僚主义的“新变种”。在高压态势 下，明目张胆的享乐奢靡有所收敛，但形式主义、官僚主义改头 换面、潜入地下。例如：以“线上留痕”代替线下落实，工作群、 APP 泛滥，过度要求打卡、填报、上传照片视频，加重基层负担； 服务群众“推绕拖”，程序看似合规，实则设置“软钉子”；调查 研究“走马观花”，满足于“转一转、看一看、听一听”，不解决 实际问题；落实上级部署搞“上下一般粗”，不结合社区、小组 实际，简单机械执行。在**社区第二居民小组这样的最末端，尤 其要防止政策“悬空”、服务“冷硬”。 （三）警惕“圈子文化”“人情往来”对纪律的侵蚀。基层 熟人社会特征明显，一些党员干部可能碍于情面，在婚丧嫁娶、 年节聚会中违规收受管理服务对象的礼品礼金；或利用职务影响， 为亲友在承揽社区工程、获取便利等方面打招呼、行方便。这种 “温水煮青蛙”式的腐蚀，容易让党员干部在不知不觉中丧失原 则、突破底线。 （四）警惕纪律规矩意识淡薄带来的“破窗效应”。少数党 员干部认为中央八项规定是管“大领导”的，与基层普通党员关 系不大；或者觉得社区、小组“山高皇帝远”，纪律约束不到， 存在侥幸心理。这种认识上的偏差，极易导致行为上的失范，如 果不及时纠正，就可能产生“破窗效应”，带坏一方风气。 针对这些问题，结合我们基层党员干部的实际，我重点强调 要增强“四个意识”、切实做到“五慎”，坚决把好“三关”： （一）必须增强“四个意识”：增强政治意识：要深刻认识 到，贯彻执行中央八项规定精神是严肃的政治纪律和政治规