某区打造“一站式”解纷平台推进矛盾纠纷多
元预防化解经验总结
综治中心是推进平安中国建设的重要平台，是坚持和发展新
时代“枫桥经验”的重要载体。XX 区按照综治中心有牌子、有
场所、有力量、有机制、有效果“五有”要求，统筹政法、信访、
应急等部门以及各类基层社会治理力量，致力打造集群众接待、
矛盾化解、法律服务等功能于一体的“一站式”解纷平台，推进
矛盾纠纷多元预防化解，实现“进一扇门、解万般难”。
一、坚持“规范化”建设，打造一心多能“主阵地”
一是资源整合“一盘棋”。以区政务服务中心为载体，投入
专项资金 XX 万元、整合集中办公场地 XX 平方米，由区委政法
委统筹推进区综治中心规范化建设，设置引导受理区、多元化解
区、指挥调度区等功能分区，下设多功能调解室、心理咨询室、
劳动人事争议仲裁庭、速裁庭等功能室，统筹公安、检察院、法
院、司法、人社、信访、卫健等 12 个部门常驻，区民政局、妇
联和总工会等 XX 个部门轮驻，实现区级社会治理“前线指挥部”
全面升级。统筹指导 XX 个镇（街）全面启动综治中心规范化建
设、XX 个村（社区）因地制宜建设村（社区）综治中心，形成
区、镇（街）、村（社区）“三级”贯通的社会治理综合体。二是
力量聚合“一条链”。充分发挥综治中心平台聚合效应，整合法
院、检察院、公安、司法行政等职能部门资源，构建“中心统筹、
部门协同”治理链条，创新组建治安巡防、应急处置、矛盾纠纷
调解、平安志愿者等队伍，积极开展矛盾纠纷联调、社区服务
联建、社会治安联防、行政执法联合、基层平安联创、应急处置
联动等平安建设“六联”行动，切实推动平安建设从“单兵作战”
向“多元共治”转型。三是数据融合“一张网”。以涉密区域管
理标准建设分析研判区，整合 4 套非涉密政务信息系统、3 套涉
敏感数据系统，在严格确保数据安全前提下推动实现“多网融
合”，集成公安文旅智慧警务应用平台、XX 省社会治安综合治
理信息平台、人民法院调解平台等五类核心数据，建成动态更新
社会治理数据库，持续强化平安态势分析、突发事件应对、矛盾
纠纷化解和特殊人群服务管理四大核心功能，为科学决策提供数
据支撑。
二、坚持“实体化”运行，畅通解纷止争“主渠道”
一是多渠道归集信息。与上级单位
