县税务局推进综合治税打
造精诚共治新格局工作报告
税收是国家财政收入的重要来源,也是调节经济的重要杠杆。在新时代背景
下,加强税收治理、推进综合治税、打造精诚共治新格局,对于提高税收征管效
率、优化税收营商环境、促进经济高质量发展具有重要意义。近年来,我县税务
局深入贯彻落实党中央、国务院关于税收工作的决策部署,积极创新税收治理模
式,加强部门协作,凝聚社会合力,努力构建“政府领导、税务主责、部门合作、社
会协同、公众参与”的综合治税新格局,取得了显著成效。
一、强化组织领导,构建综合治税协同机制
(一)争取政府支持,完善顶层设计。县委、县政府高度重视综合治税工
作,将综合治税纳入全县经济社会发展大局统筹谋划,成立了由县政府主要领导任
组长,税务、财政、公安、市场监管、自然资源、住建等部门负责人为成员的综合
治税工作领导小组,明确了各成员单位的职责分工,形成了“政府主导、部门联动、
齐抓共管”的工作格局。县政府先后出台了《关于推进综合治税工作的实施意见》
《综合治税工作考核办法》等一系列文件,从制度层面为综合治税工作提供了有力
保障。同时,将综合治税工作纳入县政府年度目标考核体系,定期对各部门工作开
展情况进行督查通报,确保各项工作任务落到实处。
(二)建立联席会议制度,加强沟通协调。为加强各部门之间的沟通协作,建
立综合治税联席会议制度。联席会议由县税务局牵头,每季度召开一次,特殊情
况随时召开。联席会议主要通报综合治税工作进展情况,研究解决工作中存在的困
难和问题,部署下一阶段工作任务。通过联席会议制度,各部门之间实现了信息共
享、工作联动,形成了强大的工作合力。在房地产行业税收专项整治中,税务部门
与住建、自然资源、财政等部门密切配合,通过信息比对和分析,发现了多家企业
存在少报销售收入、虚增成本等问题,及时补征税款及滞纳金,有效维护了税收秩
序。
(三)明确部门职责,形成工作合力。根据职能特点,明确各部门在综合治税
工作中的具体职责。财政部门负责组织协调和经费保障;税务部门负责税收政策的
宣传辅导、税收征管和纳税服务;公安部门负责打击涉税违法犯罪行为,维护税收
秩序;市场监管部门负责提供企业注册登记、变更、注销等信息,协助税务部门加
强税收监管;自然资源部门负责提供土地出让、转让、抵押等信息,协助税务部门
做好土地增值税、契税等税收的征收管理;住建部门负责提供建筑工程施工许可、
商品房预售许可、竣工验收等信息,协助税务部门加强建筑行业和房地产行业税收
的征收管理。通过明确各部门职责,实现了各部门之间的无缝对接,形成了工作合
力。
二、深化信息共享,搭建综合治税数据平台
(一)建立信息共享机制,打破数据壁垒。建立信息共享机制,各部门按照依
法、自愿、安全的原则,定期向税务部门提供相关涉税信息。信息共享内容包括企
业注册登记信息、土地出让转让信息、建筑工程施工许可信息、商品房预售许可信
息、社保缴费信息、水电费使用信息等。同时,向相关部门提供税收征管信息,实
现涉税信息的互联互通,为精准监管提供了有力支撑。税务部门通过与市场监管部
门共享企业注册登记信息,及时发现新办企业的涉税需求,主动上门提供税收政策
辅导和纳税服务,帮助企业规范财务管理,降低税收风险。
(二)搭建综合治税数据平台,实现数据整合。为提高信息共享的效率和准确
性,搭建了综合治税数据平台。数据平台整合了各部门提供的涉税信息,建立了
统一的数据标准和数据接口,实现了数据的集中存储、分析和应用。税务部门可以
通过数据平台实时查询和获取相关涉税信息,对纳税人的生产经营情况进行全面分
析和监控。同时,数据平台还具备数据比对和分析功能,能够自动发现涉税疑点信
息,为税务部门开展风险评估和纳税评估提供依据。例如,税务部门通过数据平台
对建筑行业纳税人的水电费使用信息和工程进度信息进行比对,发现了部分纳税人
存在水电费使用量与工程进度不匹配的问题,进一步核实后,发现这些纳税人存在
虚报工程进度、少申报销售收入的问题,及时补征了税款。
(三)加强数据分析和应用,提升治理效能。依托综合治税数据平台,加强对
涉税数据的分析和应用。通过建立数据分析模型,对纳税人的涉税行为进行深入分
析,挖掘潜在的风险点和规律。例如,通过对房地产行业纳税人的销售数据、成本
数据、资金流向数据等进行分析,建立了房地产行业税收风险评估模型,对纳税人
的税收风险进行量化评分,根据评分结果确定重点监控对象,实施差异化监管。同
时,利用数据分析结果,为政府决策提供参考。通过对全县税收数据的分析,掌握
了全县税收收入的产业结构、行业分布、区域分布等情况,为政府制定产业政策、
调整经济结构提供了依据。
三、推进依法治税,营造公平公正税收环境
(一)加强税收法治宣传,提高纳税人税法遵从度。将税收