XX 县实施乡村振兴战略汇报材料 2025 年，X 县委、县人民政府始终坚持以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，深入学习党的XX大和二十届二中、 三中全会精神，完整准确全面贯彻新时代党的治 X 方略，贯彻 习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，贯 彻落实中央、自治区、自治州党委农村工作会议精神，坚持城乡 融合发展，学习运用“千万工程”经验，围绕“两确保、三提升、 两强化”重点任务，聚焦县委提出“一改两为三提四宜”的蓝图 目标，落实“一圈两带三区四业”为重点的经济社会高质量发展 任务，以加快建设农业强县为目标，以学习运用“千村示范、万 村整治”经验为引领，有力有效推动保障粮食安全和重要农产品 供给能力、产业集群发展效应、农民收入、农村面貌、乡村治理 水平明显提升，以加快推进农业农村现代化、乡村全面振兴的新 成效为中国式现代化 X 实践提供有力支撑。 一、基本情况 X 自治县成立于 X 年，是 X 个少数民族自治县之一，位于 X 自治区中部，X 盆地腹心。辖 X 镇 X 乡 X 个国有农牧场 X 个行 政村、X 个社区，全县户籍总人口 X 万人，乡村人口 X 户 X 人， 其中，脱贫户 X 户 X 人，监测户 X 户 X 人（其中：已消除风险 X 户 X 人，未消除风险 X 户 X 人）。2024 年脱贫户人均纯收入 X 元，较上年增幅 X％；“三类”监测户人均纯收入 X 元，较上年 增幅 X％。全县脱贫摘帽村 2 个（X 镇 X 村、X 乡 X 村）。自治 区乡村振兴重点示范村 4 个：X 乡 X 村（2022 年）、X 乡 X 村 （2023 年）、X 镇 X 村（2024 年）、X 镇 X 村（2024 年）；2025 年新建自治区美丽宜居村 8 个：X 镇 X 村，X 乡 X 村、X 村，X 镇 X 村、X 村，X 乡 X 村、X 村、X 村。 二、加强组织领导，提高政治站位，在体制机制衔接上持续 用力 全面落实乡村振兴责任制，持续健全以县委书记、县长为双 组长的党委农村工作领导小组，配齐配强县农业农村局领导班子， 落实三级书记一起抓乡村振兴工作机制，持续完善部门推进乡村 振兴责任，加强部门协同，形成工作合力。2025 年县委中心组 学习乡村振兴相关内容 2 次，召开县委常委会、政府常务会、党 委农村工作领导小组会和乡村振兴专题推进会 7 次，印发《X 县 关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施方案》 《X 县 2025 年推动产业帮扶精准到户促进农民持续增收工作方 案》《关于调整 X 县县级领导干部包联乡镇场和村（社区）工作 联系点的通知》，建立县级领导干部乡村振兴联系点制度，明确 任务、责任到人，确保工作有序开展。 三、聚焦关键环节，严守红线底线，在巩固脱贫成果上持续 用力 （一）常态排查解决，提高“三保障”和饮水安全保障水平。 义务教育方面：持续落实教育帮扶政策，完成中小学教师 “县管校聘”改革试点工作，全县义务教育小学、初中适龄少 年儿童入学率均达到 100％，无一名学生失学辍学；医疗保障方 面：全面落实脱贫人口、“三类”监测户医疗保险个人缴费定额 资助政策。全县基本医疗保险参保率达 97.8％，脱贫户、监测户 基本医疗参保率达 100％，慢性病家庭医生签约服务率达到 100％。全县 8 个乡镇卫生院、各村卫生室全部达标，村卫生室 医保联网结算全覆盖，参保群众“先诊疗后付费”“一站式”结 算全面落实。住房和饮水保障方面：对农村住房和饮水安全开展 全覆盖排查，乡村人口住房全部达到 B 级以上标准；农村自来 水入户率达到 99.84％，水质检测全部达标。政策兜底保障方面： 认真落实单人保、一年渐退期、刚性支出扣减等政策，截至目前， 发放农村低保和农村特困供养金 413.75 万元，推动政策保障“兜 牢”“兜实”。 （二）定期全面排查，确保返贫致贫风险及时消除。严格落 实“四个不摘”责任，督促指导各级帮扶干部落实“一户一策” 帮扶措施。持续关注新增低保、大病户、慢性病等十类重点群体， 综合脱贫人口收入增幅、物价指数变化和农村低保标准等因素， 开展再排查，2025 年新识别监测户 9 户 30 人，风险消除 57 户 176 人。重点关注两年以上未消除风险的监测户 52 户 95 人，其 中 34户 49人为整户无劳动能力兜底保障户。充分发挥各乡镇场、 各村社区网格长、网格员和乡村振兴专干中坚作用，逐户张贴两 张“明白纸”并做好入户宣传，做到脱贫户和监测对象家庭“明 白人”培养到位、感恩墙相关内容张贴到位。 （三）强化技能培训，不断提高脱贫人口就业质量。积极跟 踪脱贫劳动力就业情况，动态完善就业台账，加大帮扶力度，对 离岗失业的劳动力提供就业创业服务，帮助尽快实现就业增收。 为脱贫人口及监测户提供就业岗位，促进稳定增收，截至目前， 脱贫户外出务工 1405 人（X 外务工 22 人，X 内务工 1383 人）， 其中：公益性岗位 404 人，自行外出务工 767 人、有组织劳务输 出 174 人、其他形式就业 53 人、自主创业或个体经营 7 人；监 测户外出务工 308 人（X 外务工 2 人，X 内务工 306 人），其中： 公益性岗位 121 人、自行外出务工 143 人、有组织劳务输出 26 人、其他形式就业 18 人。吸纳脱贫人口就业企业减免税费政策 执行到位。 （四）系统谋划，衔接资金项目提振乡村发展活力。科学谋 划衔接资金项目，围绕产业短板、基础设施弱项、公共服务缺项 收集资料，建立巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接动态 调整项目库项目 202 个，涉及资金 5.52 亿元。强化财政资金投 入保障，2025 年中央、自治区提前下达财政衔接资金共计 9405 万元，实施项目 37 个。其中：产业发展项目 17 个，涉及资金 3310.8 万元；乡村建设项目 17 个，涉及资金 5866 万元；就业项 目 2 个，涉及资金 225 万元；其他项目（困难群众饮用低氟茶项 目）1 个，涉及资金 3.2 万元。加强金融信贷支持，切实做到“应 贷尽贷”。加强项目后期管护，按照《X 县扶贫资产管理实施细 则》《X 县财政专项扶贫资金项目后期管护办法》等制度文件， 加强 81 个 1.57 亿元经营性资产后期管护，落实扶贫资产管理责 任，明确管护主体和责任人，规范扶贫资产收益分配使用，提 高扶贫资产管理效率，确保项目资产保值增值，为后期巩固预警 帮扶成果打下良好基础。 （五）精准施策，确保帮扶产业到户项目落实落地。在对自 然条件、资源禀赋、市场需求、农户意愿等方面进行全面调研的 基础上，明确适合本地发展的以种植业、养殖业、林果业、庭院 经济为主的四大产业到户项目类型。实施帮扶产业到户类补助项 目 9 个，涉及资金 1139 万元，根据前期摸排情况，预计覆盖脱 贫户、监测户 1345 户 4304 人。根据自治区《关于 2025 年推动 产业帮扶精准到户促进农民持续增收有关工作的通知》（X〔2025〕 X 号）文件“单户享受累计补助资金不超过 9000 元”的最新要 求，截至目前，已支付 34.2 万元（公益性岗位工资），种植、养 殖、庭院经济等其他类各乡镇正在摸排核实确定每户补助类型、 金额，同时开展自验。 四、立足优势特色，锚定目标任务，在推动全面振兴上持续 用力