在全市社会工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市社会工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总 书记关于社会工作的重要论述，全面落实党中央和省委关于社会工作的决策部 署，总结过往工作经验，精准分析当前形势，科学部署下一阶段的重点任务，齐心 协力开创我市社会工作的崭新局面。参加今天会议的有市委、市政府的相关领 导，市直各部门的主要负责同志，各县（区）的主要领导以及相关部门负责人。刚 才，*个部门和地区作了汇报发言，内容详实、思路清晰，讲得都十分出色，我完全 赞同，希望大家务必将各项举措落到实处。下面，结合我市工作实际，我再讲几点 意见。 一、提升思想认识，深刻领会社会工作的重大意义 社会工作在党和国家的工作体系中占据着关键地位，其重要性不言而喻，它关 乎党能否长期稳固执政，关乎国家能否实现长治久安，更关乎社会的和谐稳定以及 人民的幸福安康。自党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，大 力推进社会工作在理论、实践以及制度层面的创新，促使社会工作取得了一系列令 人瞩目的重要成就。习近平总书记针对社会工作发表的重要论述和作出的重要指 示，内涵极为丰富，思想深邃且具有前瞻性，从根本原则、价值取向、发展方 向，到重点任务、基础保障等各个方面，都进行了深刻的阐明，为新时代社会工作 实现高质量发展提供了根本遵循，指明了前行的方向。 从政治维度审视，做好社会工作是坚定拥护“两个确立”、 坚决做到“两个维护”的生动实践与具体体现。我们必须清醒地认 识到，党中央组建社会工作部，这一举措意义非凡，是加强党对社会工作全面领导 的重大战略部署。我们理应站在政治和全局的高度，充分认识到社会工作的极端重 要性，切实增强自身的责任感与使命感，以实际行动坚定不移地捍卫“两个确立”，坚 决做到“两个维护”。例如，*市在推进社会工作进程中，始终将政治建设置于首要位 置，通过强化党组织建设，不断引导广大社会工作者坚定政治立场，使其积极主动 地为群众服务，最终取得了良好的政治效果与社会反响。 从社会发展的视角来看，社会工作是促进社会和谐稳定的关 键支撑力量。随着我国经济社会的迅猛发展，社会结构发生了深刻变革，新经 济组织、新社会组织如雨后春笋般不断涌现，新就业群体规模持续扩大，与此同 时，社会利益关系变得更加错综复杂，各种矛盾和问题相互交织、叠加出现。在这 种形势下，加强社会工作显得尤为迫切且必要。通过有效的社会工作，能够精准协 调各方利益关系，及时化解社会矛盾，有力维护社会秩序，从而为经济社会发展营 造良好的环境氛围。以*区为例，该地区通过建立完善的社会工作体系，迅速且有效 地解决了群众反映强烈的一系列民生问题，成功化解了多起潜在的社会矛盾，使得 社会和谐度得到显著提升，居民的幸福感和满意度也大幅提高。 从人民幸福安康的层面考量，社会工作是提升人民群众获得 感、幸福感、安全感的重要保障。坚持以人民为中心，始终是社会工作 坚守的根本价值取向。我们开展社会工作，核心目标就是要聚焦人民群众面临的急 难愁盼问题，用心用情用力解决好群众的实际困难，让改革发展的成果能够更多更 公平地惠及全体人民。比如，*县在关爱困难群体工作中，通过实施精准帮扶、完善 社会救助等一系列行之有效的社会工作举措，切实改善了困难群众的生活状况，赢 得了群众的广泛赞誉和衷心拥护，在党和人民群众之间架起了一座坚固的“连心桥”。 二、聚焦工作重点，全力推动社会工作高质量发展 （一）强化新兴领域党建工作。随着经济社会的持续发展，新经济组织、新社 会组织以及新就业群体在经济社会发展中的作用愈发凸显，影响力不断扩大。加强 新兴领域党建工作，已然成为新时代社会工作的一项重要且紧迫的任务。一是扩大 党的组织覆盖与工作覆盖。目前，我市新经济组织和新社会组织数量众多，但不可 忽视的是，党组织覆盖率还存在提升空间，尚未达到理想状态。我们必须深入开展 全面细致的摸底排查工作，建立健全详细准确的工作台账，依据不同情况，灵活采 取单独建、联合建、挂靠建等多种组建方式，做到应建尽建，确保党的组织和工作 能够有效覆盖到新兴领域的各个角落。例如，*市通过开展“百日攻坚行动”，集中力 量、攻坚克难，新组建了*个新经济组织和新社会组织党组织，党组织覆盖率实现了 大幅提升，为新兴领域党建工作的深入开展奠定了坚实基础。同时，我们要高度重 视对流动党员的管理工作，积极探索建立流动党员党组织，确保无论党员流动到何 处，党组织的管理和服务都能及时跟进，让流动党员时刻感受到党组织的关怀与温 暖，始终保持与党组织的紧密联系。二是创新党组织设置与活动方式。新兴领域具 有组织结构多样、人员流动性大等显著特点，传统的党建模式在面对这些新情况 时，往往难以适应实际需求。因此，我们必须积极探索创新，充分借助互联网、大 数据等先进技术手段，开展形式多样的网上党建活动，以增强党组织活动的吸引力 和实效性，让党员能够更加便捷地参与其中。比如，*区的一些电商企业党组织，通 过建立党建微信群、开展线上党课等创新方式，打破了时间和空间的限制，让党员 能够随时随地参与党组织活动，有效解决了党员分散、集中难的问题。同时，要紧 密结合新兴领域的特点，开展丰富多彩、形式多样的主题党日活动，巧妙地将党建 工作与业务工作有机融合，实现党建工作与企业发展相互促进、协同共进，达 到“1+1>2”的良好效果。三是增强党在新兴领域的号召力、凝聚力与影响力。要加强 对新兴领域从业人员的思想政治引领，通过组织开展培训、广泛宣传等多种活动形 式，引导他们坚定不移地听党话、跟党走。要积极主动地为新兴领域企业和从业人 员办实事、解难题，切实帮助他们解决实际困难，让他们真切感受到党的关怀和温 暖，从而增强对党的认同感和归属感。例如，*县为新就业群体设立了“爱心驿 站”，为他们提供休息、饮水、充电等贴心服务，得到了新就业群体的广泛好评和认 可，党在新就业群体中的影响力也随之不断增强，越来越多的新就业群体积极向党 组织靠拢。 （二）夯实党建引领基层治理与基层政权建设的基础。基层治理是国家治理体 系的基石，而党建引领则是提升基层治理效能的关键所在。我们要紧紧围绕党建引 领这一核心，不断夯实基层治理基础，全面提升基层治理能力，构建共建共治共享 的基层治理新格局。一是健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体 系。在自治方面，要充分发挥基层党组织的领导核心作用，积极引导群众广泛参与 基层事务管理，进一步完善村（居）民会议、村（居）民代表会议等制度，切实保 障群众的知情权、参与权和决策权，让群众真正成为基层治理的主体力量。比 如，*镇通过建立“村民议事会”制度，让村民对村里的重大事项进行民主决策，充分 激发了村民参与自治的积极性和主动性，有效提升了基层治理的民主化水平。在法 治方面，要大力加强法治宣传教育，创新宣传方式方法，增强基层干部和群众的法 治意识，引导群众自觉依法办事、依法维权。同时，要着力加强基层法治队伍建 设，充实专业力量，完善基层法律服务体系，为基层治理提供坚实的法治保障，确 保基层治理在法治轨道上有序运行。在德治方面，要大力弘扬社会主义核心价值 观，通过开展道德模范、身边好人等评选表彰和宣传活动，树立榜样标杆，营造良 好的道德风尚，以道德的力量滋养人心，促进基层社会和谐稳定。例如，*区通过开 展“道德讲堂”活动，用身边事教育身边人，让社会主义核心价值观深入人心，显著提 升了群众的道德素质和文明素养。 二是破解基层治理“小马拉大车”突出问题。当前，基层