县工信局长在企业纾困解难协调会上的讲话 各位同志、各位企业家朋友们： 今天我们召开这次企业纾困解难协调会，目的非常明确，就 是要深入分析当前我县企业发展面临的困难和问题，凝聚各方力 量，拿出实招硬招，帮助企业渡过难关、稳健发展。当前，我县 企业在发展过程中遇到了不少挑战，市场需求不足、成本压力加 大、资金周转困难等问题不同程度存在。这些问题不仅制约着企 业的成长，也影响着全县经济高质量发展。所以，我们必须高度 重视，携手共进，打好这场纾困解难的攻坚战。下面，我讲六个 方面的意见。 一、提高思想认识，筑牢纾困解难思想根基 为企业纾困解难，不是一句空洞的口号，而是关系到我县经 济社会发展大局的重要举措。我们要从战略和全局的高度，充分 认识做好这项工作的重大意义，切实增强责任感和使命感。 （一）认清发展形势，增强责任担当。当前，国内外经济形 势复杂多变，不确定性因素增多，给企业发展带来了诸多挑战。 我县企业也面临着市场萎缩、订单减少、成本上升等难题。在这 样的大背景下，帮助企业纾困解难，是我们义不容辞的责任。一 是分析宏观经济态势，把握发展大局。从国际看，全球经济复苏 乏力，贸易保护主义抬头，国际市场需求持续疲软，这对我县外 向型企业造成了较大冲击。从国内看，经济正处于转型升级的关 键时期，结构调整阵痛显现，部分行业产能过剩，市场竞争日 趋激烈。我们必须清醒地认识到这些宏观因素对我县企业的影 响，增强应对挑战的主动性。二是梳理本县产业格局，明晰企业 定位。我县产业以制造业、农业加工、服务业为主，其中制造业 占比较大。近年来，我们一直在推动产业升级，但部分传统产业 仍存在技术含量不高、产业链不完善等问题。在当前形势下，企 业的生存和发展面临更大压力，我们要明确各产业的发展方向， 帮助企业找准定位。三是正视发展面临困境，激发攻坚动力。我 县企业普遍存在规模偏小、抗风险能力弱、创新能力不足等问题。 再加上原材料价格上涨、劳动力成本增加、融资难融资贵等因素， 企业的生产经营举步维艰。我们不能回避这些问题，要敢于正视 困难，把纾困解难作为当前的重要任务，激发攻坚克难的强大动 力。 （二）把握政策导向，明确工作方向。国家和省市出台了一 系列支持企业发展的政策措施，为我们开展纾困解难工作提供了 有力指导。我们要认真学习领会这些政策精神，准确把握政策导 向，确保各项工作沿着正确的方向推进。一是学习国家大政方针， 领会核心要义。国家高度重视企业发展，特别是中小微企业，出 台了减税降费、金融支持、稳岗就业等一系列政策。我们要深入 学习这些政策，理解政策的初衷和目的，确保在落实过程中不跑 偏、不走样。二是研究省市配套政策，掌握具体要求。省市结合 本地实际，制定了相应的配套政策，对国家政策进行了细化和补 充。我们要认真研究这些政策，掌握政策的具体内容、申报条件、 办理流程等，为企业提供精准的政策指导。三是结合本县实际情 况，制定实施细则。每个县的产业结构、企业特点都有所不同， 我们要在吃透国家和省市政策的基础上，结合本县实际情况，制 定切实可行的实施细则，让政策更好地落地生根，惠及更多企业。 （三）聚焦企业需求，强化服务意识。企业是市场的主体， 也是我们服务的对象。我们要始终坚持以企业为中心，聚焦企业 的急难愁盼问题，不断强化服务意识，提高服务质量和效率。一 是深入企业调研走访，摸清实际需求。要组织人员深入企业一线， 与企业负责人、员工面对面交流，了解企业在生产经营、市场开 拓、技术创新、资金人才等方面存在的困难和需求。建立企业需 求台账，做到心中有数。二是建立需求响应机制，及时解决问题。 对企业反映的问题，要建立快速响应机制，明确责任人和办理时 限。能当场解决的，当场予以解决；不能当场解决的，要及时反 馈并跟踪办理进度，确保企业的需求得到及时回应和解决。三是 提供个性化服务方案，精准帮扶企业。不同企业面临的问题和需 求各不相同，我们要根据企业的实际情况，为其量身定制个性化 的服务方案。比如，对有融资需求的企业，要帮助其对接金融机 构；对有技术创新需求的企业，要为其搭建产学研合作平台。 （四）凝聚多方力量，形成工作合力。企业纾困解难是一项 系统工程，需要政府、企业、社会等各方力量共同参与、协同发 力。我们要积极搭建平台，加强沟通协调，形成上下联动、左右 协同的工作格局。一是加强部门之间协作，实现资源共享。各 部门要打破条块分割，加强信息沟通和资源共享，形成工作合 力。比如，工信、发改、财政、税务、金融等部门要密切配合， 共同为企业提供政策支持和服务。二是引导社会组织参与，发挥 桥梁作用。要鼓励行业协会、商会等社会组织发挥其在政府和企 业之间的桥梁纽带作用，协助政府开展政策宣传、信息传递、行 业自律等工作，帮助企业解决实际问题。三是动员社会各界支持， 营造良好氛围。要通过各种媒体宣传企业纾困解难的重要意义和 政策措施，动员社会各界关心、支持企业发展，形成全社会共同 为企业纾困解难的良好氛围。 二、强化政策落实，释放纾困解难政策红利 政策的生命力在于落实。再好的政策，如果不能落到实处， 也只是一纸空文。我们要把政策落实作为纾困解难的重要抓手， 打通政策落实的“最后一公里”，让企业真正享受到政策红利。 （一）加大政策宣传力度，确保应知尽知。很多企业对国家 和地方出台的优惠政策不了解、不熟悉，导致无法享受到政策红 利。我们要加大政策宣传力度，让每一项政策都能家喻户晓、深 入人心。一是拓宽宣传渠道，线上线下齐发力。线上要充分利用 政府网站、微信、微博、短视频等平台，及时发布政策信息和解 读文章；线下要通过召开政策宣讲会、发放宣传资料、深入企业 走访等方式，将政策送到企业手中。二是创新宣传方式，通俗易 懂入人心。要改变过去那种生硬、枯燥的宣传方式，用通俗易懂 的语言、生动鲜活的案例解读政策，让企业能够轻松理解政策内 容和申报流程。可以制作政策明白卡、流程图等，方便企业查阅。 三是扩大宣传范围，覆盖各类企业群。要针对不同类型、不同 规模的企业开展精准宣传，确保政策宣传覆盖到所有企业。特别 是要关注中小微企业和个体工商户，他们往往信息渠道相对狭窄， 更需要我们主动宣传政策。 （二）深化政策解读深度，助力精准运用。政策解读不仅要 让企业知道有什么政策，还要让企业知道如何运用政策。我们要 深化政策解读广度，帮助企业准确理解政策精神，提高政策运用 的精准性。一是组织专业人员解读，解答企业疑惑。要组织熟悉 政策的专业人员，通过现场咨