市长在网络市场监管与电子商务发展研讨会上 的讲话 各位同仁、同志们： 在数字经济蓬勃发展、互联网深度融入社会生活的当下，网 络市场与电子商务已成为推动经济增长、促进消费升级、助力社 会转型的关键力量。今天，我们齐聚一堂召开此次研讨会，既是 对我市网络市场监管与电子商务发展成果的总结回顾，更是对未 来发展方向与路径的深入谋划。这不仅关乎行业自身的健康可持 续发展，更与城市经济社会发展大局紧密相连。下面，我围绕网 络市场监管与电子商务发展，从三个方面谈谈看法与要求。 一、立足时代背景，深刻认识网络市场监管与电商发展的重 要意义 当前，数字技术日新月异，网络市场与电子商务呈现出前所 未有的发展态势。我们必须站在时代发展的高度，从全局视角出 发，深刻理解二者对于城市发展、民生改善和经济转型的重大意 义，为后续工作开展筑牢思想根基。 （一）网络市场监管与电商发展是驱动经济高质量发展的新 引擎 在全球经济格局深刻变革的背景下，电子商务凭借其便捷性、 开放性和创新性，成为经济增长的强劲动力。以我市为例，过去 一年，全市电子商务交易额突破 X 亿元，带动就业人数超过 X 万人，在拉动消费、促进产业升级方面发挥了关键作用。众多 传统企业通过电商平台实现线上转型，拓展销售渠道，提升品牌 影响力，有效推动了产业结构优化。如我市的〔某传统服装企 业〕，借助直播电商等新模式，不仅销售额实现翻倍增长，还带 动了本地纺织、物流等上下游产业发展。加强网络市场监管，营 造公平竞争的市场环境，能进一步激发市场活力，吸引更多优质 资源汇聚，为经济高质量发展注入源源不断的动力。 （二）网络市场监管与电商发展是满足人民美好生活需求的 重要途径 随着居民生活水平的提高和消费观念的转变，网络购物已成 为人们日常生活的重要组成部分。从生鲜食品到电子产品，从服 装鞋帽到家居用品，消费者通过网络平台能够便捷地获取全球商 品，满足多样化的消费需求。同时，电商平台还催生了社区团购、 即时配送等新型消费模式，极大地提升了消费的便利性和体验感。 但与此同时，网络市场也存在虚假宣传、假冒伪劣、价格欺诈等 问题，严重损害消费者权益。加强网络市场监管，保障消费者合 法权益，推动电子商务健康发展，能让群众买得放心、用得舒心， 切实提升人民群众的获得感和幸福感，更好地满足人民对美好生 活的向往。 （三）网络市场监管与电商发展是提升城市竞争力的关键支 撑 在数字化浪潮中，网络市场与电子商务的发展水平已成为衡 量城市竞争力的重要指标。拥有发达的电商产业和规范的网络市 场，不仅能够吸引人才、资金和技术等要素集聚，还能提升城 市的知名度和影响力。杭州依托阿里巴巴等电商巨头，打造了全 球知名的“电商之都”，吸引了大量电商企业、创业者和专业人 才；义乌凭借完善的小商品电商生态，成为全球瞩目的商品交易 中心。我市要在激烈的城市竞争中脱颖而出，就必须加快网络市 场监管体系建设，推动电子商务创新发展，打造具有本地特色的 电商产业集群，提升城市在数字经济时代的核心竞争力。 二、直面现实挑战，精准剖析网络市场监管与电商发展的突 出问题 尽管我市网络市场监管与电子商务发展取得了一定成绩，但 在快速发展过程中，也暴露出诸多亟待解决的问题。只有准确把 握这些问题，才能有的放矢地制定应对策略，推动行业健康发展。 （一）网络市场监管面临诸多难题 一是监管法律法规相对滞后。网络市场交易模式不断创新， 直播带货、社交电商、跨境电商等新业态层出不穷，但相关法律 法规的制定和完善存在一定滞后性，导致部分新兴领域出现监管 空白。例如，对于直播带货中主播的责任界定、虚假宣传的认定 标准等，目前缺乏明确的法律规定，给监管工作带来困难。二是 监管手段难以适应发展需求。网络市场具有虚拟性、跨区域性和 快速迭代性等特点，传统的监管方式难以实现有效监管。面对海 量的网络交易数据和复杂的交易行为，监管部门在数据获取、分 析和处理方面能力不足，难以做到及时发现和查处违法行为。三 是部门协同监管机制不健全。