市政协主席在2025年全市整改整治 和为群众办实事成效通报会上的发言 同志们： 根据会议安排，我结合政协工作实际，就深入学习贯彻习近 平总书记关于党的自我革命的重要论述，特别是关于加强作风 建设、推动整改整治、践行为民宗旨的指示精神，谈几点学习 体会和工作思考。重点汇报市政协如何立足自身职能定位，将 自我革命的要求融入协商民主实践，助推全市整改整治和为民 办实事工作走深走实。 一、深学细悟，把握自我革命精髓要义，筑牢政协履职的思 想根基 今天的学习，特别是罗毅君书记的讲话，深刻阐释了自我革 命的重大意义、核心内涵和实践要求。我们深刻认识到，党的 自我革命是党永葆生机活力的关键所在，也是破解发展难题、 赢得人民拥护的根本途径。人民政协作为国家治理体系的重要 组成部分，作为最广泛的爱国统一战线组织，必须自觉将自我 革命的精神内化为推动政协工作高质量发展的强大动力。 （一）深刻领悟自我革命的政治性，坚守政协正确方向。自 我革命首要的是政治上的自我革命。市政协始终坚持党对政协 工作的全面领导这一根本政治原则，把深刻领悟“两个确 立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”作为最高政治准则 和根本政治规矩。我们通过党组理论学习中心组学习、主席会 议集体学习、委员学习培训等多种形式，持续深化对党的创新 理论，特别是习近平总书记关于党的自我革命战略思想的学习 领悟。引导广大政协委员和机关干部不断提高政治判断力、政 治领悟力、政治执行力，确保政协工作始终与市委同心同向、 同频共振。我们清醒认识到，政协组织不是“世外桃源”，政 协委员和机关干部同样面临各种考验和诱惑，必须时刻保持清 醒头脑，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高 的能力。 （二）深刻领悟自我革命的人民性，践行政协初心使命。自 我革命的出发点和落脚点都是为了人民。政协的血脉在人 民，根基在人民，力量在人民。必须始终坚持以人民为中心的 发展思想，把促进民生改善作为履职的重要着力点。我们深刻 反思，在联系群众、反映民意、服务民生方面，是否还存 在“隔层纱”“走过场”的现象？在推动解决群众“急难愁 盼”问题上，协商建言是否精准有力？监督助推是否持续有 效？这要求我们必须以自我革命的精神，破除思维定势和工作 惯性，真正扑下身子、沉到一线，听民声、察民情、汇民智、 解民忧，使政协履职的过程成为践行党的群众路线的过程。 （三）深刻领悟自我革命的实践性，提升政协履职效能。自 我革命不是空洞的口号，必须落实到具体行动上。对于政协而 言，就是要体现在提升协商议政质量、增强民主监督实效、发 挥凝聚共识作用上。我们要勇于检视自身在履职能力、工作机 制、作风建设等方面存在的短板不足。比如，协商选题是否紧 扣市委市政府中心工作和群众关切？调研视察是否深入扎 实，提出的建议是否具有前瞻性、操作性？民主监督是否敢于 触及矛盾、推动问题解决？凝聚共识的广度深度是否足够？这 些都需要我们以自我革命的精神，不断改进工作方式，创新履 职载体，提升履职实效，使政协工作更好服务全市发展大局。 二、发挥优势，以协商式监督助推整改整治，彰显政协担当 作为 市政协坚决贯彻落实市委关于整改整治的决策部署，立足自 身职能，发挥独特优势，将助推整改整治作为服务中心大局、 践行自我革命要求的具体行动，主要体现在以下几个方面： （一）聚焦中心选题协商，为整改整治精准建言。我们坚持 把市委市政府关注的重点、整改整治的难点、群众反映的热点 作为政协协商议政的主攻方向。紧盯重大决策部署落实。围绕 市委全会确定的重大任务，如“五好”园区建设、优化营商环 境、深化农村改革、洞庭湖生态保护等，组织委员深入开展调 查研究，通过专题议政性常委会会议、专题协商会、对口协商 会等形式，精准把脉问诊，提出具有针对性的意见建议。例 如，针对优化营商环境中的“中梗阻”问题，我们组织经济界 委员深入企业、窗口单位明察暗访，形成的《关于进一步打通 政策落地“最后一公里”，持续优化我市营商环境的建议 案》，得到市委主要领导批示，相关部门逐条研究落实，推动 了一批审批环节精简、服务流程优化。紧盯巡察审计反馈问 题。对市委巡察、审计工作中发现的普遍性、倾向性问题，特 别是涉及民生保障、资源环境、公共资金使用等领域的问 题，我们将其作为政协民主监督的重要内容。今年上半年，针 对高标准农田建设管护、惠民惠农财政补贴资金发放、城镇老 旧小区改造等巡察审计反馈较为集中的领域，我们组织相关界 别委员开展专项视察监督，形成监督性调研报告，提出完善制 度机制、堵塞管理漏洞的具体建议，为深化整改提供了“政协 方案”。紧盯群众反映强烈问题。畅通社情民意信息渠道，及 时收集整理群众反映强烈的突出问题。如针对城区部分区域停 车难、部分小区物业管理混乱、农村饮水安全巩固提升等民生 痛点，我们将其纳入年度协商计划，邀请相关职能部门、基层 代表、政协委员面对面协商，推动问题纳入政府议事日程并加 快解决。今年，我们提交的《关于系统解决市城区“停车 难”问题的提案》被列为重点提案，由市政府分管领导领 办，市政协领导牵头督办，目前正在推动相关部门制定综合治 理方案。 （二）创新方式强化监督，推动整改措施落地见效。我们积 极探索协商式监督的有效途径，寓监督于协商、参与、服务之 中，力求督到关键处、帮到点子上。深化专项民主监督。持续 开展“改善生态环境”专项民主监督，这是省政协统一部署、 三级政协联动的重点任务。我们聚焦中央、省环保督察反馈问 题整改、长江经济带生态环境警示片披露问题整改、洞庭湖总 磷污染控制等硬任务，组织委员采取“四不两直”方式，深入 园区、企业、河湖一线，看现场、查实情、听民声。对发现的 整改不力、虚假整改、反弹回潮等问题，及时通过政协信息专 报、监督意见书等形式向市委市政府和有关部门反映。比 如，在监督西洞庭湖湿地保护问题时，委员们发现*处矮围反弹 迹象，立即形成监督快报，推动相关部门迅速行动予以拆 除，巩固了整改成果。今年以来，我们围绕生态环境领域已开 展监督性调研视察27次，提出意见建议89条。做实提案办理监 督。提案是政协履行民主监督职能的重要形式。我们坚持“提 得准、办得实、督得严”的原则，狠抓提案办理质量。对涉及 整改整治工作的重点提案，实行主席会议成员领衔督办、各专 委会对口督办、提案委全程协调督办机制。探索建立提案办 理“回头看”制度，对承诺解决但未完全落实或需要持续推动 的提案，持续跟踪问效。例如，关于规范农村集体“三资”管 理的系列提案，我们连续三年跟踪督办，推动相关部门开展专 项整治、完善制度规范，促进了农村基层治理水平的提升。今 年，我们遴选了*件涉及整改整治和民生实事的重点提案，由主 席会议成员带队开展带案视察，现场协商推动办理落实。用好 委派民主监督员。继续选派政治素质好、议政能力强的政协委 员担任市直有关部门和司法机关的特约监督员（民主监督小 组）。今年，我们优化了选派方案，重点向承担重要整改任 务、与民生密切相关的部门倾斜。监督员们通过参加部门工作 会议、查阅资料、参与检查、提出建议等方式，对部门履职情 况、整改落实情况进行常态化、近距离监督。比如，派驻到市 农业农村局的民主监督小组，全程参与了农村“三资”管理专 项整治的督导，提出了加强村级财务公开透明度的具体建 议，得到采纳。派驻到