深化作风建设,锻造政法铁军——关于深入贯
彻作风建设专题“回头看”情况的报告
根据中央及省委、市委统一部署,我委于近期组织开展了深
入贯彻作风建设专题“回头看”工作。此次“回头看”旨在全面
检视学习教育成效,深入查摆问题不足,持续巩固拓展作风建设
成果,以更高标准、更严要求推动全市政法机关作风建设向纵深
发展,为忠实履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进
社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命提供坚强纪律作风
保障。现将有关情况报告如下。
一、主要做法与初步成效
在全面总结前期工作的基础上,本次“回头看”聚焦关键环
节,系统梳理评估,进一步巩固深化了学习教育成果。正如习近
平总书记所指出,“作风建设必须以上率下,用钉钉子精神抓落
实”。我们坚持问题导向与目标导向相统一,推动学习教育走深
走实、见行见效。
(一)深化学习研讨,筑牢思想根基。理论清醒是政治坚定
的前提。我们始终将学习领会习近平总书记关于加强党的作风建
设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神作为首要任务,
贯穿学习教育全过程,引导全体干警深刻认识作风建设的极端重
要性,不断增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。一是强化理论
武装,提升政治站位。坚持读原著、学原文、悟原理,组织全体
干警持续深入学习《习近平关于全面从严治党论述摘编》《习近
平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等权威文献,及时
跟进学习习近平总书记关于党的自我革命、作风建设等方面的最
新重要讲话和指示批示精神。重点研读了新修订的《党政机关厉
行节约反对浪费条例》,组织学习了《党的十八大以来深入贯彻
中央八项规定精神的成效和经验》《八项规定改变中国》等辅导
材料,深刻领会中央八项规定精神的精髓要义和实践要求。通过
中心组学习、专题读书班、支部“三会一课”等多种形式,累计
开展集中学习研讨 XX 场次,覆盖干警 XX 人次,撰写心得体会
XX 篇,引导干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做
到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
二是深化警示教育,做到警钟长鸣。坚持用“身边事”教育“身
边人”,结合近年来查处的政法系统违反中央八项规定精神典型
案例,特别是涉及“四风”隐形变异问题的反面教材,组织观看
警示教育片 XX 部,编印忏悔录、警示录 XX 册。在深入学习的
基础上,要求全体干警特别是领导干部把自己摆进去、把职责摆
进去、把工作摆进去,围绕“理想信念是否动摇、纪律规矩是否
松弛、权力行使是否规范、廉洁底线是否失守”等关键问题,深
入开展交流研讨 XX 场次。通过深刻剖析案例根源,反思自身差
距,干警的法纪意识、规矩意识得到显著增强,拒腐防变的思想
防线进一步筑牢。三是突出领导带头,讲好专题党课。严格落实
党员领导干部讲专题党课要求。委领导班子成员率先垂范,结合
分管领域和工作实际,围绕“弘扬优良作风、永葆清廉本色”、
“严守纪律规矩、锻造过硬队伍”等主题,带头为分管部门或
联系点单位讲专题党课 XX 场次。各内设机构及直属单位主要负
责同志也按要求在本单位讲授党课 XX 场次。党课内容紧密联系
政法工作实际和干警思想状况,深入阐释中央八项规定精神的时
代内涵和实践要求,教育引导干警知敬畏、存戒惧、守底线,取
得了良好的教育效果。四是注重学用结合,推动成果转化。将学
习研讨与推动政法中心工作紧密结合,引导干警把学习成果转化
为履职尽责、担当作为的实际行动。围绕服务保障高质量发展、
优化法治化营商环境、深化政法领域改革、推进市域社会治理现
代化等重点工作,组织专题研讨 XX 次,形成有价值的对策建议
XX 条。通过学习研讨,干警的政治判断力、政治领悟力、政治
执行力得到有效提升,为锻造忠诚干净担当的政法铁军奠定了坚
实思想基础。
(二)精准查摆问题,敢于刀刃向内。查摆问题是解决问题
的前提。我们坚持发扬自我革命精神,以正视问题的自觉和刀刃
向内的勇气,多措并举、深挖细查,力求把问题找准、找实、找
全。一是拓宽渠道,全面深入排查。严格对照上级点出的共性问
题和本单位前期梳理的个性问题“两个清单”,综合运用纪检监
察、巡视巡察、审计监督、财会监督、督促检查、调查研究、信
访反映等多种途径,全方位、多角度排查问题。主动对接市纪委
监委派驻纪检监察组,获取相关监督信息 XX 条;梳理分析近年
来市委巡察反馈涉及作风问题 XX 项;对 XX 个政法单位开展了
专项审计和财务检查,发现问题线索 XX 个;结合日常督查调研,
发现作风方面苗头性、倾向性问题 XX 个;认真梳理信访举报中
反映的干警作风问题 XX 件。通过多渠道信息汇集,构建了较为
全面的问题“数据库”。二是严格审核,确保查深查实。委机关
学习教育工作专班切实履行审核把关职责,对委机关各党支部、
各内设机构及直属单位报送的问题清单进行逐一审核。重点审核
问题查摆是否做到了“全、深、准、实”,即:是否覆盖了学习
教育要求的各个方面,是否存在避重就轻、避实就虚的情况;是
否触及思想根源和深层次矛盾;是否聚焦了本地区本领域本单位
的突出问题和干警反映强烈的热点难点问题;是否具体实在、见
人见事见思想。对查摆问题不深不透、不符合要求的,一律退回
补充或重新查摆。经过严格把关,共审核下级党组织问题清单
XX 份,提出修改意见 XX 条,确保问题查摆的质量。三是深化
剖析,做到以案促改。按要求组织开展了专题警示教育活动,选
取政法系统发生的违反中央八项规定精神典型案例 XX 起,深入
开展“以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责”。通过深刻
剖析案例中暴露出的理想信念缺失、纪律观念淡薄、权力观扭曲、
责任意识不强等问题根源,引导干警汲取教训,举一反三,自觉
检视自身在思想、工作、作风等方面存在的差距和不足。组织干
警对照反面典型,撰写个人对照检查材料 XX 份,召开专题组织
生活会 XX 场次,严肃认真开展批评与自我批评,达到了红脸出
汗、排毒治病的效果。四是聚焦重点,靶向精准发力。在全面查
摆的基础上,结合政法工作实际,重点聚焦执法司法领域可能存
在的形式主义、官僚主义问题,如立案难、执行难、选择性执法、
逐利性执法等;聚焦影响群众安全感满意度的突出问题,如对待
群众冷硬横推、不作为慢作为乱作为等;聚焦影响司法公信力的
突出问题,如接受请托、干预司法、徇私枉法等。通过精准聚焦,
查摆出涉及执法司法作风、服务群众作风、廉洁自律等方面的具
体问题 XX 个,为后续整改整治明确了靶向。
(三)狠抓集中整治,务求整改实效。整改落实是学习教育
的关键环节。我们坚持动真碰硬、真抓实改,以钉钉子精神推动
问题整改到位,确保集中整治取得实实在在的效果。一是制定方
案,明确整改路径。针对查摆出的问题,逐一分析研判,制定整
改方案。方案要求整改措施必须具有“可操作性、可评