县环评审批重点领域风险点分析研判汇报
为进一步落实生态环境保护方案,针对环评审批重点领域可
能存在的风险点进行了认真分析研判。现将有关情况汇报如下:
一、一般固体废弃物处理处置类项目
(一)审批现状
自 XX 年环评审批业务划转至县行政审批局以来,共审批一
般工业固体废弃物处置类项目 XX 个,其中 XX 年以来审批 XX
个。主要涉及废塑料的回收、清洗、造粒以及污泥和废橡胶制品
回收处置。目前,仍有企业咨询我县对于一般工业固废处置的审
批政策,咨询范围主要是围绕废塑料的加工处理,即废塑料的清
洗和塑料颗粒的制造。
(二)项目特点
1.废塑料清洗造粒类项目。此类项目废塑料来源繁杂,清洗
过程需水量大,清洗废水水质成分相对复杂,清洗后的废塑料造
粒过程中废气污染物排放量较大。
2.污泥处置类项目。污泥主要来源于工业、农业生产以及污
水处理厂,污泥成分普遍较为复杂。除采取填埋和焚烧的处理方
式外,主要用于加工制造各种建筑材料和农业用土。因污泥成分
和属性难以鉴别,此类项目在审批和监管环节都存在较大难度,
隐藏的环境风险压力非常明显。
3.废橡胶处置类项目。通常采取橡胶切块热分解方式处理,
热解后形成燃料油和炭黑,属于污染相对较重的行业,因行业固
有特点,这类项目即使采取污染防治措施,整体环境质量仍普遍
较差。
(三)政策要求
1.固废不入临。市政府发布《XX 市“十四五”生态环境保
护规划》文件提出推进建设“无废城市”后,XX 年 X 月,市政
府进一步要求,“要坚守市外固废不入临底线,对处理市外固废
的项目一律不予审批”。
2.周边县区审批情况。据了解,周边县区对以废塑料处置为
代表的固废处置类项目普遍采取了严格的管控措施。各县区除特
殊情况外,均已停止此类项目审批。
(四)工作建议
按照目前市政府对固废处置类项目的要求,结合现有固废处
置类项目的数量和处理能力,建议不再审批一般固废处置类项目。
二、生物质锅炉审批
(一)审批现状
1.高污染燃料禁燃区。范围包含县城中心城区和 XX 经济开