市人大常委会2025年上半年工 作完成情况及下半年工作打算 今年以来，在省人大常委会精心指导和中共*市委正确领导下，市人大常委会坚 持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十 届三中全会精神、习近平总书记考察江西重要讲话精神、中央人大工作会议精神以 及习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，聚 焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，围绕锚定“三区”战略、打好“十大攻坚战”总 体部署，认真履行法定职责，充分发挥人大职能作用，助推全市经济社会高质量发 展。上半年，听取审议专项工作报告6项，作出决定决议9个，依法选举任免国家机 关工作人员30人次。 一、上半年主要工作 今年以来，我们聚焦“四个充分发挥”，围绕打造“三大高地”、实施“五大战 略”和*“三区”建设，忠实依法履职尽责，不断加强和改进人大工作。 （一）坚持党的领导，在不断筑牢政治忠诚中砥砺前行。始终把坚持党的全面 领导作为最高政治原则和根本政治保证，牢牢把握人大工作的政治属性，引导全体 干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”，确保人大工作始终沿 着正确政治方向前进。一是坚持创新理论凝心铸魂。落实“第一议题”制度，通过常委 会会议、党组会议、支部“三会一课”和主题党日活动等形式，深入学习贯彻习近平新 时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制 度的重要思想、习近平法治思想，跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示 精神，推动常委会组成人员、机关党员干部深学细悟、真信笃行，努力在把握大方 向、大原则、大道理中进一步坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。二是强 化党的领导把准方向。市委大力支持市人大依法行使职权、开展工作，专门听取市 人大常委会党组工作汇报，及时研究人大工作中的重大事项和重要问题，审定年度 立法、监督和代表工作计划。今年以来，市委书记*同志经常听取人大工作专题汇 报，多次对人大工作精准点题，先后作出批示次，市委副书记、市长*同志主动接受 人大监督，要求市政府各部门依法依规推进各项工作，不断提高法治政府建设水 平，并先后对人大工作作出批示次。常委会党组全面履行领导职责，发挥把方向、 管大局、保落实的领导作用，严格执行请示报告制度，坚决贯彻落实省委、省人大 常委会党组、市委工作要求，聚焦锚定“三区”战略、打好“十大攻坚战”主动担当作 为，认真落实市委“点题”，大力推进“井冈山”农产品区域公用品牌立法，以及提振消 费、工业园区闲置土地盘活、中小学生心理健康等监督工作。三是从严从实开展学 习教育。坚持一体推进“学、查、改”，举办1期读书班，开展集体学习4次、集体研讨 交流3次，持续深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于全面 从严治党的重要论述，以及习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央 八项规定及其实施细则精神。统筹抓好党组查摆问题集中整治和个人查摆问题整 改，扎实开展违规吃喝整治，市人大常委会班子确立7个集中整治的问题，制定整改 措施32条，已完成问题整改5个，整改措施26条。根据人员变化及时调整机关办公用 房和服务用房，认真落实为基层减负的各项规定，严格发文审核、统筹调研安 排，坚决纠治形式主义、官僚主义，锤炼“严、实、深、细”作风。市人大常委会主要 领导示范带头讲授专题党课，其他县处级以上党员领导干部及时跟进，到所在党支 部、社区等地讲党课30余次。 （二）服务中心大局，在推动高质量发展中务实担当。紧紧围绕中心大局履职 尽责，坚持正确监督、有效监督、依法监督，切实把人大制度优势转化为治理效 能。依法对市人民政府2025年度计划、预算进行初步审查，审议市人民政府关 于2024年度全市国有资产管理情况的综合报告以及听取和审议2024年度市本级教育 系统国有资产和全市金融企业国有资产管理情况专项报告。围绕助力打好“十大攻坚 战”，听取和审议市人民政府关于《江西省人大常委会关于开展2024年度“三级人大代 表调研视察县域经济发展”主题活动情况的报告》指出问题整改落实情况的报告，听 取和审议市监委关于整治群众身边的不正之风和腐败问题工作情况的报告，组织开 展2024年度环境状况和环境保护目标完成情况、生物医药产业发展、职工技能培训 工作、体育场馆运营管理等专题调研，会同市政协开展大力提振消费专项调研，得 到市委、市政府批示肯定。按照市委部署，市人大常委会班子成员分别担任“十大攻 坚战”指挥长、常务副指挥长、副指挥长，积极发挥示范引领作用，坚持高位推 动，带头履职尽责，经常深入一线协调解决攻坚战中的重难点问题，助力“十大攻坚 战”打出成效，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。积极配合上级人大开 展监督，配合做好全国人大常委会副委员长雪克来提·扎克尔率调研组来我市开展 的持续巩固拓展脱贫攻坚成果、促进乡村产业振兴专题调研，以及省人大常委 会2025年度“三级人大代表调研视察县域经济发展”主题活动、“公益诉讼江西行”活动 等。 （三）突出良法善治，在推动法治*建设中久久为功。深入学习贯彻习近平法治 思想，加强重点领域立法，持续强化法治监督，积极为更高水平的法治*建设赋能增 效。围绕助力打好“十大攻坚战”，组织开展《*市“井冈山”农产品区域公用品牌促进条 例》《*市居民住宅区消防安全管理条例》等项目立法调研活动。扎实谋划开展立法 后评估工作，聘请第三方机构对已实施7年的《*市城市市容和环境卫生管理条例》 的立法质量和执行效果进行全面客观评估，以进一步提升立法质效，相关做法得到 省人大常委会法工委的肯定。全力维护国家法制统一，听取上年度全市规范性文件 备案审查工作情况的报告，对“一府一委两院”和县（市、区）人大常委会报送的4件 规范性文件开展备案审查，积极探索“延伸审查”试点，抽选市生态环境局等4家单位 的12件规范性文件开展主动审查。严格落实宪法宣誓和宪法知识考试制度，组织宪 法宣誓20人次，宪法知识考试10人次，有效提升国家机关工作人员的宪法意识。配 合省人大常委会来吉开展《江西省城市更新条例（草案）》江西省实施《中华人民 共和国台湾同胞投资保护法》办法，立法调研以及有关法规草案征求意见。 （四）加强代表工作，在发展全过程人民民主中接续奋斗。深入贯彻落实党的 二十届三中全会关于“健全全过程人民民主制度体系”的部署要求，将“推进人大代表 联络站‘建管用融’改革”列为市委深改委成员2025年领衔推进重大改革项目，制定出台 《关于进一步规范*市人大代表联络工作站建设运行管理的若干意见》《*市人大代 表联络工作站“一站多用”管理办法》和若干配套图表样式，着力推动代表联络站高标 化建设、规范化管理、常态化运行、融合化发展。深化拓